В гостиницы не превращать! Законодатели хотят ограничить посуточную аренду квартир
Депутаты напоминают, что при заключении договора долгосрочной или краткосрочной аренды собственник помещения обязуется соблюдать все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Иными словами, если жилье находится в аренде, то четко установлено, что за шум, беспорядки, повреждения общего имущества будут нести ответственность не только наниматели, но и собственник. «Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, безусловно, вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, однако сдача квартир в наем посуточно зачастую становится нарушением прав иных собственников помещений в МКД на комфортные условия проживания и причиной возникновения риска нанесения ущерба объектам общего имущества в МКД», — говорится в пояснительной записке.
Один из авторов инициативы — первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. По его мнению, в случае ее принятия сложнее станет сдавать квартиры огромному количеству постояльцев, живущих по несколько человек в комнате, и в домах будет больше порядка. «Очевидно, что сдаваемая квартира, скорее всего, у ее собственника не единственная. Гражданин получает от нее доход, а все издержки ложатся в том числе и на его соседей. Когда подъезд в МКД превращается в проходной двор, съемщики часто ведут себя по принципу «после нас хоть потоп», — сказал депутат.
Впрочем, инициатива парламентариев уже встретила резкие возражения со стороны юридического и риэлторского сообществ. Как заявил «Стройгазете» юрист, гендиректор Агентства недвижимости «Пальмира» (Санкт-Петербург) Владимир Петраков, законопроект совершенно явно нарушает Конституцию и Гражданский кодекс, так как только сам собственник вправе решать, как ему пользоваться и распоряжаться своим имуществом. А предлагаемое ограничение блокирует это право, если соседи откажутся дать согласие, — то есть законопроект фактически упраздняет защиту права частной собственности, гарантированного Конституцией. К тому же, если принять инициативу в том виде, как она предложена, то это открывает «дорогу для коррупции и давления на собственников», так как нет сомнения, что многие соседи захотят дать «добро» на сдачу квартиры в аренду, только если будут «в доле». Пострадает от такого нововведения и рынок аренды.
В связи с этим риэлторы предлагают отказаться от введения обязательного согласия соседей на сдачу жилья в аренду и рассмотреть иные, более сбалансированные механизмы регулирования, направленные на защиту прав всех сторон. «Можно было бы повысить ответственность за нарушение условий проживания в арендованном жилье или ввести обязательную регистрацию временно проживающих граждан. Вполне возможно также было бы задействовать контроль за жилым сектором со стороны органов муниципального надзора», — заявил Владимир Петраков.
Другие эксперты рынка недвижимости также критически оценивают законопроект. «Наличие согласия соседей не исключает нарушения арендаторами закона о тишине и других правил проживания в доме. Эта инициатива очень спорная. Она усложнит процесс сдачи, но не факт, что даст ожидаемый эффект по соблюдению порядка и прав соседей», — полагает ведущий аналитик федеральной компании «Этажи» Александр Иванов.
А президент Международного союза судебных экспертов Николай Кандикудряков-Тигранн уверен, что предложенные депутатами меры окажутся эффективными только в сочетании с образовательной работой о правовых аспектах аренды. «Нужно чтобы как арендаторы, так и арендодатели понимали важность оформления договоров и соблюдения норм», — уверен юрист
Владимир ПЕТРАКОВ, гендиректор Агентства недвижимости «Пальмира»:
«Требование получения согласия соседей вводит ограничение, не предусмотренное действующим законодательством, и тем самым нарушает систему гражданского оборота, основанную на принципах свободы договора и свободного распоряжения имуществом»