Германия назло России решила и дальше «отмораживать уши»

В немецком Бундестаге с треском провалились голосование по двум законопроектам, направленным на нормализацию отношений с Россией.

Один из них предлагал правительству Германии способствовать смягчению санкций против РФ. Другой — вести новую политику в отношениях с Москвой, основанную на принципе «Сотрудничество вместо противостояния». Результаты голосования свидетельствуют, что позиция Берлина спустя пять лет после начала санкционного противостояния кардинально не поменялось. А масштабы якобы начавшегося пророссийского «реванша» в Европе сильно преувеличены.

Документ оппозиционной партии «Альтернатива для Германии» (АдГ) назывался «За новую политику в отношении России — сотрудничество вместо конфронтации». «Правые» выступили за расширение экономического сотрудничества с РФ, разработку совестного с ней договора о безопасности в Европе, возобновления российского присутствия в различных международных форматах. В итоге проект поддержали всего 75 депутатов, против проголосовали 535.

То есть реальных шансов «протащить» документ через законодательное собрание Германии не было изначально. АдГ лишь продемонстрировала, что позиции сторонников жесткой линии в отношении с Москвой в ее стране по-прежнему крепки.

Другой законопроект предложила рассмотреть оппозиционная «Левая партия Германии». Она призывала федеральное правительство лоббировать в ЕС снятие антироссийских санкций, которые «не являются ни эффективными, ни экономически значимыми и скорее вызывают проблемы, чем решают их». Кроме того, «левые» рекомендовали Меркель и компании использовать форум «Петербургский диалог» как инструмент для начала конструктивного диалога с РФ.

Но и здесь ситуация не менее плачевная: против документа «Ослабление напряженности с Россией — нет продлению санкций против России» проголосовали все остальные партии, за исключением АдГ. Которая решила воздержаться.

Примечательно, что и «левые», и «правые» оппозиционеры говорят примерно об одном и том же. Но друг друга не поддерживают.

Казалось бы: «Альтернатива для Германии» должна была отдать голоса за законопроект, который призывает положить конец санкционным войнам с Россией — руководство партии и рядовые функционеры говорят об этом с завидной частотой.

К примеру, накануне голосования депутат от АдГ Вальдемар Гердт заявил, что общий ущерб ФРГ от санкций достиг 100 миллиардов долларов. «По инициативе нашей фракции рассматривается вопрос о возмещении ущерба малым и средним предприятиям, который они понесли в результате санкционной политики. В частности, речь идёт об отмене ограничений, пересмотре отношений с Россией и компенсациях организациям», — отметил политик.

Первый исполнительный секретарь фракции АдГ Бернд Бауман на днях тоже заявил, что с антироссийской истерией пора заканчивать: «Санкционная политика Евросоюза против России провалилась. Она не только не достигла своей цели, но и мешает политическому урегулированию украинского конфликта».

Тем не менее, когда дело доходит до голосования за законопроект, содержащий призывы смягчить санкции, «правые» за него не голосуют. То есть сторонники нормализации отношений с Москвой в Германии не просто в меньшинстве — они еще и сильно разобщены.

— АдГ и «левые» представляют собой полярные силы политического спектра ФРГ, — поясняет научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО Артем Соколов. — При этом обе партии выступают за нормализацию отношений с Россией, делая это с разных идеологических позиций. Для «левых» это отражение позиции восточных земель, сочетающих как торгово-экономические интересы, так и романтику времен ГДР. Для АдГ призыв к хорошим отношениям с Россией — это позиция оппозиционных по отношению к политике Ангелы Меркель сил, призыв к самостоятельному внешнеполитическому курсу для Берлина.

«СП»: — АдГ потерпела в Бундестаге разгромное поражение. По-вашему, это говорит о консолидированной позиции немецкого истеблишмента по вопросу антироссийских санкций?

— АдГ остается раздражающим фактором для всех политических сил ФРГ. Как входящих в правящую коалицию, так и оппозиционных. Одобрение любых инициатив этой партии, даже если они выглядят рациональными, считается дурным тоном.

Что касается антироссийских санкций, то вокруг этого вопроса внутри правящей коалиции в целом сложился консенсус, что любые шаги в этом направлении возможны только после прогресса в реализации Минских соглашений. Ожидалось, что приход к власти Владимира Зеленского позволит сдвинуть процесс с «мертвой точки». Однако пока этого не произошло.

Предложения о частичном пересмотре санкционного режима периодически появляются даже со стороны отдельных представителей Христианско-демократического союза (ХДС). Но и они не находят широкой поддержки.

«СП»: — А подобные инициативы раньше в Бундестаге вообще выносились на голосование? Можно считать неким прорывом сам факт рассмотрения этих законопроектов?

— Тема антироссийских санкций часто обсуждалась в бундестаге в самых разных форматах. Депутаты от разных партий представляли доклады как по российско-германским отношениям, так и по другим темам, связанным с санкционной политикой.

В сентябре в Бундестаге была организована дискуссия при участии представителей Восточного комитета германской экономики, участники которой признали, что Германия несет значительные экономические потери от санкционного режима. Однако пока идея о его пересмотре не озвучивается со стороны высшего эшелона немецкой политики, депутатские инициативы способны лишь корректировать информационный фон.

«СП»: — Поправьте, если я не прав: у правящей коалиции была возможность «запороть» эти проекты еще до Бундестага, на уровне обсуждений в комиссии. Но их всё-таки демонстративно вынесли на голосование. Причем — оба. Нет ли здесь какого-то сигнала от ХДС?

— Обсуждение подобных законопроектов нельзя назвать принципиальном прорывом в немецкой дискуссии о санкциях. Последний созыв Бундестага из-за присутствия в нем депутатов от АдГ отличается острыми дискуссиями по самым разным вопросам внешней и внутренней политики ФРГ. Однако партии «Большой коалиции» сохраняют большинство голосов. И при голосовании по важным законопроектам соблюдают дисциплину.

Обсуждение вопроса антироссийских санкций на таком уровне само по себе не является нежелательным для немецкого правительства. Поэтому правящим партиям не было особого смысла препятствовать процедуре голосования.

«СП»: — Один из аргументов АдГ: Германия больше всех страдает от санкций. Хотя с этим не все согласны. Итальянцы говорят, что это их стране достается сильнее. Некоторые эксперты подчёркивают, что больше всех проиграли страны Балтии. На ваш взгляд, резонно ли говорить, что для Германии санкционное бремя оказалось самым тяжёлым?

— Германия — один из главных торговых партнеров России. Безусловно, санкции отразились на наших экономических связях негативно. Несмотря на то, что в последние годы идет интенсивный процесс восстановления сотрудничества там, где это возможно, ограничения остаются.

В той или иной степени от антироссийских санкций действительно пострадали все европейские страны, которые имели устоявшиеся торгово-экономические связи с Россией: от Италии до прибалтийских государств. Однако Германия остается признанным экономическим локомотивом Европы. И с этой позиции потери Берлина от санкций и впрямь значительны.

«СП»: — Есть мнение, что там, где надо, Россия и страны ЕС уже научились обходить санкции. И существующие ограничения сегодня носят, скорее, символический характер. Можете согласиться?

— Сказанное отчасти справедливо для крупного бизнеса, который обладает ресурсами для создания механизмов обхода ограничений. Среднему и малому бизнесу работать в условиях санкций гораздо труднее.

В любом случае, процесс адаптации к санкциям отнимает время и силы, которые можно было потратить иным способом.