Собаки и люди: в Народном Хурале обсудили ситуацию с безнадзорными животными
В Бурятии продолжает расти число пострадавших из-за нападений безнадзорных или хозяйских собак на самовыгуле. В связи с этим обсуждаются очередные поправки в закон в области обращения с животными. Ситуацию обсудили в Народном Хурале.
За 2025 год в Бурятии зарегистрировано 2177 случаев укусов собак, из которых в 1207 эпизодах был установлен владелец, а в 2024 году было зафиксировано 2111 случаев укусов, где в 1141 случаях выявлены законные хозяева. За год в Бурятии наказали 217 недобросовестных хозяев, допустивших факт самовыгула домашних животных, которые при этом напали на людей. В общей сложности их оштрафовали на 2,3 миллиона рублей: за самовыгул на 5 тысяч рублей каждого, за нападение и собак на людей от 10 до 30 тысяч рублей, в зависимости от тяжести полученных жертвами травм.
При этом на отлов и содержание животных без владельцев из республиканского бюджета выделено более 58 миллионов рублей, из которых более 28 миллионов направили в Улан-Удэ. Подрядчиками по республике отловлено более 5 тысяч собак без владельцев. Как пояснила в своем отчете начальник управления ветеринарии РБ Евгения Цыренжапова, из общего числа более тысячи агрессивных собак, представляющих угрозу для населения, были подвергнуты эвтаназии.
- Из общего числа выловленных 74 вернулись к своим прежним хозяевам, 1195 особей переданы новым владельцам, более 2 тысяч возвратились в прежнюю среду обитания, а 1039 агрессивных животных были умерщвлены. Сумма, выделенная для решения вопроса с собаками за 2025 год, освоена почти в полном объеме, все районы справились с целевыми задачами. В 2026 году сумма финансирования на эти цели останется примерно на таком же уровне, - пояснила Цыренжапова.
При этом в Бурятии образовалась проблема с нехваткой подрядных организаций для отлова собак. Как рассказал председатель комитета городского хозяйства Дмитрий Федоров, многие предприниматели сейчас уезжают в другие регионы из-за более высоких расценок за работу там.
- На 2026 год город получил более 33 миллионов рублей, на них мы сможем отловить более 2,5 тысяч безнадзорных особей. Но нехватка подрядных организаций в регионе чувствуется остро. В прошлом году из Бурятии ушла компания ООО «АНАНДА». В этом году мы с трудом заключили контракт с подрядчиками ООО «ЦАЦ», «ПОТОК» и ИП Жихарева - и то после повторных торгов. Думаю, что уход многих подрядных организаций связан с высокой расценкой за работу в Хабаровском, Забайкальском краях, - отметил Федоров.
Депутаты Народного Хурала по итогам заслушанного отчета оценили ситуацию с хозяйскими собаками и укусами по региону как напряженную. Они рекомендовали внести поправки в действующее законодательство по обращению с животными, ужесточив правила содержания животных. Согласно действующему законодательству, сумма штрафа на граждан за самовыгул собаки составляет 5 тысяч рублей, но в депутатском корпусе считают, что этого мало. Как считает председатель комитета Народного Хурала РБ по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Семен Матхеев, увеличение объема санкций позволит привить владельцам наиболее ответственное отношение к своим животным.
- От депутатов есть предложения об увеличении штрафов за самовыгул от 10 до 15 тысяч и даже выше, наш проект находится на стадии разработки. Главная задача и наша цель не в том, чтобы штрафовать всех подряд, а именно приучить всех граждан гораздо ответственнее относиться к своим животным и помочь им осознать, насколько серьезным может быть их безалаберное отношение, ведь из-за их халатности могут пострадать люди и даже дети. К сожалению, не все это еще в полной мере осознают, а усилением штрафных санкций мы хотим повлиять на степень ответственности хозяев и снизить уровень травматизма в регионе, - отметил Матхеев.
Участники совещания поддержали предложение, отметив, что некоторые хозяева в Бурятии собак держат в частных домах без заборов или с плохим ограждением, сквозь которое собаки свободно перемещаются на улицу и обратно. А депутат Народного Хурала Тумэн Дондоков и вовсе предложил изымать животных у особо безответственных хозяев - в случае регулярных нарушений.
- У нас по закону машины ведь изымают в пользу государства у злостных нарушителей после повторной пьяной езды, - привел он аналогию. - Но почему, если хозяйская собака на самовыгуле кусает людей дважды и даже больше, ее нельзя изъять? Сейчас люди отделываются максимальным штрафом за укусы в размере 30 тысяч рублей, а изъятие – это уже совсем другой уровень ответственности, который всерьез заставит задуматься хозяев о произошедшем.
Также предложили ввести штрафы за подкармливание бездомных собак. По мнению экспертов, кормление безнадзорных особей является одной из основных причин сбора агрессивных стай. Таке стаи чувствуют себя хозяевами и нападают на детей и взрослых. Такие случаи уже происходили в Джидинском районе. «К сожалению, часто бывает, что люди по своей доброте подкармливают собачек, а те привыкают и приходят за добавкой уже стаями. Они начинают считать эту территорию своей средой обитания, злостно ее охраняют, кусают проходящих мимо людей. Чтобы прервать всю эту сложную цепочку событий, нужно на законодательном уровне ввести отдельную ответственность за подкормку», - заключил депутат.
Инициативы о внесении поправок в закон в области обращения с животными рассмотрят на сессии Народного Хурала. Впоследствии итоговый проект с предложениями и реформами отправят в Государственную думу РФ для оценки и утверждения.
Также было решено усилить профилактические работу с населением по правилам содержания собак. Так, в 2026 году увеличат количество рейдовых мероприятий по отлову безнадзорных собак, в Улан-Удэ службы запланировали отлов более 2,5 тысяч собак и более тысячи профилактических встреч. В школах республики разработан комплекс воспитательных мероприятий в рамках акции «Уроки добра». На тематических лекциях специалисты управления ветеринарии расскажут детям о правилах содержания домашних собак и об основах безопасности при встрече с агрессивными животными.
- Такую серию обучающих мероприятий мы уже провели в школе №13 Улан-Удэ, образовательных учреждениях Иволгинского, Кабанского, Тарбагатайского района. В акции «Уроки добра» за последние годы приняли участие более 4 тысяч детей. В целом, они работают и дают свой эффект, дети начинают лучше понимать ответственность и опасность, поэтому практика таких встреч в школах региона продолжится и будет расширена, - отметила начальник управления ветеринарии РБ Евгения Цыренжапова.
На встрече специалисты также подняли вопрос об отсутствии своевременного информирования подрядных организаций о фактах нападений животных. Как отметил начальник отдела благоустройства комитета городского хозяйства Дмитрий Ларченко, оповещения о происшествиях от службы ветеринарии часто приходят только через сутки.
- Последний случай укуса женщины микрорайоне Забайкальск Улан-Удэ подтвердил, что информация об укусе граждан поступает в службы отлова только через сутки после нападения, а это усложняет процедуру отлова агрессивных особей. Необходимо наладить этот механизм взаимодействия между службами. Нужно, чтобы информацию из полиции, Минздрава и ветеринарии передавали специалистам сразу же после происшествия, это облегчит работу для служб отлова и не даст агрессивными собакам напасть еще на кого-нибудь, - говорит Ларченко.
Народные избранники поддержали все идеи, отметив их эффективность и практичность. По итогам совещания, депутаты запланировали встречу с МВД, министерством здравоохранения и службами отлова. Там планируется предметно обсудить все озвученные вопросы.
Аюр Цымпилов, Восток-Телеинформ.