Вопросы по исполнению обязательств по проекту Уральского научного центра
В ходе церемонии открытия новых университетских кампусов вице-премьер Дмитрий Чернышенко проинформировал президента Владимира Путина о проблемах с реализацией Уральского научного центра «Микроэлектроника» при Уральском федеральном университете. Согласно предоставленной информации, предприниматель Дмитрий Пумпянский, возглавляющий наблюдательный совет вуза, не предоставил заявленные 10 миллиардов рублей для строительства центра в рамках государственно-частного партнерства, пишут СМИ.
Соглашение о совместном финансировании было заключено в июле 2021 года после встречи с премьер-министром Михаилом Мишустиным. Документ предусматривал привлечение 10 миллиардов рублей от частного инвестора и 20 миллиардов рублей из федерального бюджета при соотношении 1 к 2. Государство дополнительно передало земельный участок по льготной стоимости с разрешением на возведение коммерческой недвижимости.
За прошедший период бюджетные обязательства выполнены полностью: выделены 20 миллиардов рублей и предоставлен участок. Однако строительство научного центра не началось. Официальной причиной названо отсутствие финансирования со стороны частного партнера.
По сведениям информированных источников, впоследствии возникли разногласия по условиям реализации проекта. На выделенной территории было построено жилье коммерческого назначения, которое предприниматель предложил засчитать в счет обязательств по созданию студенческих общежитий с последующей компенсацией разницы в стоимости.
Ситуация приобрела дополнительную значимость в связи с проведением в университете следственных мероприятий. Сотрудники правоохранительных органов изъяли документацию в кабинетах руководства вуза, включая офис бывшего ректора Виктора Кокшарова. Проверяется соблюдение требований при расходовании средств, направленных на развитие университетской инфраструктуры под контролем наблюдательного совета.
Эксперты обращают внимание на особый статус данного случая: «Выступления на мероприятиях с участием президента проходят тщательную подготовку. Публичное озвучивание проблемы с конкретным инвестором свидетельствует о том, что ситуация вышла за пределы обычных коммерческих разногласий».
Компании, связанные с Пумпянским, в том числе группа «Синара», в последние годы получали государственную поддержку в виде льготных кредитов, субсидий на научные разработки и промышленных займов. По оценкам специалистов, общий объем такой помощи составил от 80 до 100 миллиардов рублей при общей стоимости активов предпринимателя около 300 миллиардов рублей.
Министерство науки и высшего образования подтвердило неизменность планов по завершению строительства кампуса в установленные сроки, подчеркнув стратегическую важность объекта для федеральных программ развития. Представители университета и аффилированных с Пумпянским структур пока не прокомментировали сложившуюся ситуацию.
Реализация программы строительства университетских кампусов входит в национальный проект «Наука и университеты», находящийся под личным контролем президента. К 2030 году в России планируется создать не менее 25 современных кампусов, а к 2036 году — как минимум 40. Аналитики не исключают, что текущая ситуация может повлиять на подходы к оценке надежности частных партнеров при распределении государственной поддержки в подобных проектах.