Заявления принимаются
Владельцам изъятых из-за карантина животных начали оформлять компенсационные выплаты, и они в 10 раз выше, чем стоимость одной утраченной коровы
В понедельник правительство Новосибирской области утвердило пакет мер в помощь пострадавшим частным подворьям. Помимо существующих в законодательстве защитных механизмов внедрены новые. Можно сказать, уникальные.
Итак, в дополнение к компенсационным выплатам за изъятых животных — более 70 000 рублей за взрослую корову весом 400 кг — утверждено решение о предоставлении социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из-за частичной утраты дохода вследствие изъятия животных в ходе противоэпизоотических мероприятий.
Пока подрастет молодняк
Эта социальная помощь будет предоставляться ежемесячно в течение девяти месяцев в размере среднедушевого прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, собственнику изъятых животных и членам его семьи, проживающим по адресу изъятия животных. К членам семьи относятся супруги, их родители, дети до 18 лет (если ребенок еще студент и учится на очной форме обучения, то возрастной ценз для получения ежемесячной выплаты продляется до 23 лет).
Таким образом, на семью, например, из четырех человек выплата за девять месяцев составит 668 160 рублей. То есть все время, пока действует карантин, подрастает молоденькая телочка, будущая кормилица, граждане будут получать денежную помощь. И это понятно, ведь продукты, которые раньше были свои, придется некоторое время закупать в магазине.
Кроме того, утверждены изменения в постановление регионального правительства от 2 февраля 2015 года № 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области». Внесенные корректировки предусматривают возмещение части стоимости молодняка крупного рогатого скота, приобретенного частными подворьями, подвергшимися противоэпизоотическим мероприятиям. Процент возмещения затрат при покупке молодняка, как еще на прошлой неделе озвучил в своем обращении к гражданам зампред областного правительства — министр сельского хозяйства Андрей Шинделов, составит до 30 процентов для бычков и до 50 процентов для телочек.
Следует отметить, что в регионе, помимо вышеперечисленного, действуют и другие меры поддержки граждан, в том числе по линии министерства социального развития. Также у владельцев частных подворий есть возможность заключить социальный контракт, позволяющий вложить бюджетные средства в развитие собственного дела, в том числе фермерский проект.
Оперативность работы муниципальных органов власти, ветеринарных служб и социальной защиты, процесса принятия, проверки, обработки документов от граждан, чьи подворья пострадали, оформления документов, необходимых для получения выплат жестко контролирует губернатор и правительство области.
Не искать конспирологии
Что же произошло? Ведь, кажется, еще месяца полтора назад, когда стало известно о первых случаях заболевания животных, это не вызывало большой тревоги. Механизм защиты работал всегда — а тут какой-то сбой. По бешенству, как мы уже ранее уточняли со слов специалистов, ситуация объяснялась активностью зараженных диких лис. Однако параллельное разрастание проблемы пастереллеза усугубило положение дел, несмотря на то, что ветеринары подтверждали вакцинацию скота. Где и как нарушилось эпизоотическое равновесие?
Если не искать конспирологии в происходящем, то вернее всего здесь просматривается история с неконтролируемым ввозом зараженного скота. Например, ритуального. Повторимся, это предположение, ведь «не пойман — не вор». Но и видеть в этой всей истории «чью-то всемогущую руку» тоже — накручивать ситуацию. Вот это точно кому-то интересно, кому-то на руку политизировать и набирать очки на беде человеческой. А много ли реальной помощи оказывают горлопаны?
Самый верный способ понять — обратиться к существующим правилам. И они применимы в равной степени как частным подворьям, так и к крупным хозяйствам, только последние приняли все случившееся как предписано, чтобы сохранить хотя бы часть поголовья. Утрачены тысячи голов, а могли быть утрачены десятки тысяч. Сегодня корова кажется здоровой, а через день–два — больна. Кто даст гарантии? А кто даст гарантии, что мясо и молоко уже больного животного не попадет на прилавок где-нибудь в несанкционированной точке торговли или на сайт частных объявлений? Да, мясные ряды поредели в магазинах, это заметили все. Но дело это временное. Главное — безопасность. Или у кого-то есть сомнения?
Как отметил на брифинге глава минсельхоза, ситуация стабилизировалась. За последние 10 дней не выявлено ни одного нового случая. Дай бог, что болезни животных остались в очерченных карантином кругах и сошли на нет.
Порядок прежде всего
И еще раз напомним о правилах. Областное управление ветеринарии неделю назад открыто выступило с уточнениями в связи с многочисленными вопросами владельцев скота в зоне действия карантина. Как следует из разъяснения, «изъятие животных проводится при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в целях предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Решение об изъятии животных принимается правительством Новосибирской области. Порядок проведения указанных мероприятий установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310».
Что же гласят правила при карантине? Ветеринары резюмируют:
1. Собственник животных ознакомляется с распоряжением об изъятии животных.
2. После ознакомления собственник расписывается в ведомости (журнале) об ознакомлении.
3. Ветеринарные специалисты осуществляют умерщвление восприимчивых животных гуманным методом в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.
4. После умерщвления проводится взвешивание каждого животного.
5. По завершении мероприятий составляется акт об изъятии животных; один экземпляр акта вручается собственнику животных.
6. Далее осуществляется погрузка трупов животных и их транспортировка на площадку уничтожения (утилизации) трупов животных.
7. После проведения изъятия специалисты государственной ветеринарной службы совместно с собственником проводят мероприятия по дезинфекции помещений и площадок, где содержались животные.
Дальнейшие действия собственника личного подворья, утратившего скот, таковы: заявление пишется на основании акта изъятия животного; возмещение ущерба осуществляется в размере стоимости изъятых и уничтоженных животных, определенной на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина). Помимо заявления собственник изъятого животного предоставляет: копию документа, удостоверяющего личность, например, паспорт, и банковские реквизиты для перечисления денежных средств. После проверки документы передаются в управление ветеринарии Новосибирской области. В дальнейшем правительство региона принимает решение о выделении средств из регионального бюджета.
КОММЕНТАРИЙАлексей Магеров, начальник управления ветеринарии Новосибирской области: – Владельцам животных рекомендуется своевременно обращаться в районные управления ветеринарии для подачи заявления на компенсацию за изъятых животных. Ситуация с изъятием животных зачастую происходит достаточно болезненно. В этих условиях очень важно оперативно отработать все поступившие заявления, чтобы как можно быстрее запустить механизм выплаты компенсаций, предоставить меры поддержки для восстановления домашнего поголовья и возместить понесенные убытки.