Азербайджан и Международный транспортный коридор «Север – Юг»: Запад усиливает давление
Армянский Национальный Комитет Америки также сообщил, что Сенат принял меру, блокирующую военную помощь США прикаспийской стране (более 100 млн долл. ежегодно, с упором на модернизацию военно-морских сил на Каспии). Для вступления в силу проект должен получить одобрение Палаты представителей и президента США.
Американская делегация во главе с сенатором Гэрри Питерсом в ходе визита в Армению в сентябре этого года встречалась с представителями режима Пашиняна, а также наведалась в Сюникскую область, на въезде в заблокированный в то время Лачинский коридор.
В случае принятия «проармянского» законопроекта Палатой представителей и получения автографа Сонного Джо, хозяин Белого дома не сможет обходить 907-ю поправку и получать финансирование для помощи Азербайджану из бюджетных ассигнований на 2024-2025 годы.
Кроме того, США «приостановили ряд контактов на высшем уровне» с Азербайджаном до тех пор, пока он не заключит мирное соглашение с Арменией, рассказал новоназначенный помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии О'Брайен на слушаниях в Комитете по иностранным делам Палаты представителей американского Конгресса. Он также заявил, что Вашингтон «не планирует продлевать приостановку 907-й статьи, которая позволяет США оказывать определенную помощь Азербайджану». О'Брайен добавил, что «возможность строительства транзитного коридора» зависит от заключения мирного соглашения и «от договоренности с Арменией о консенсусной работе по его развитию».
Принятая в 1992 г. в разгар военных действий в Нагорном Карабахе и вокруг него 907-я поправка к Акту о поддержке свободы от 1992 г. предусматривает прекращение любой американской помощи Азербайджану. С 2001 г. президенты США наделены правом приостанавливать действие статьи, что регулярно делали все администрации вплоть до настоящего времени.
«Мы продолжаем поддерживать мирные переговоры для решения проблем между Азербайджаном и Арменией. Мы хотели бы призвать стороны участвовать в этих переговорах, независимо от того, пройдут они здесь (в Вашингтоне) или где-то ещё», – заявляет представитель Госдепа Миллер.
Между тем, в ответ на высказывания помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии О'Брайена, 16 ноября Баку отказался от проведения в Вашингтоне 20 ноября встречи глав внешнеполитических ведомств Азербайджана и Армении. Жёсткие комментарии сопровождаются соответствующими оценками американской политики провластными экспертами и комментаторами.
Если отбросить ситуативные нюансы этой дипломатической перебранки и копнуть поглубже, то становится очевидным, что американцы под ложным флагом «защиты Армении» стремятся любыми средствами воспрепятствовать участию Азербайджана в проекте Международного транспортного коридора «Север – Юг». Ничего удивительного в этом нет. Для Америки в любой геополитической ситуации «business first» и ничего личного.
Напомним, соглашение о создании Международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг» было подписано Россией, Ираном и Индией в Петербурге ещё в 2000 году. Вынужденный разворот России на Восток актуализировал этот проект, долгое время пребывавший в «полу-коматозном» состоянии.
МТК «Север – Юг» представляет собой мультимодальный маршрут протяжённостью более 7 тыс. км, призванный связать центральные и северо-западные районы России с портами Ирана и Индии, составив таким образом конкуренцию трансферу грузов через Суэцкий канал. При обходе Каспийского моря разделяется на западную и восточную ветви (грузовой транзит во которой уже значительно возрос), а также включает в себя транскаспийский мультимодальный участок.
Объём грузоперевозок по западному маршруту МТК «Север – Юг» со станций СКЖД за 10 месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года вырос на 17,5%, по восточному – на 62,6%, сообщил начальник Северо-Кавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Тимур Сушков. Запуск новой железнодорожной станции «Самур-2» позволит пропускать через пограничный переход «Самур-Ялама» между Российской Федерацией (Республика Дагестан) и Азербайджаном до 7 млн тонн грузов ежегодно с последующим двукратным увеличением. В рамках развития МТК «Север – Юг» Дагестан ожидает роста грузооборота к 2025 году в 1,5 раза. По словам зампреда правительства РД Ризвана Газимагомедова, до конца 2023 года грузооборот может составить 17 млн тонн, а уже в 2025 году – 27 млн тонн: «В рамках текущей геополитической ситуации данный транспортный коридор стал востребованным. К 2030 году в проектах Минэкономразвития, в прогнозах Минтранса России, и мы так думаем, что грузооборот достигнет 30 млн тонн». Таким образом, перевозки по западному маршруту коридора растут с каждым годом.
Армения до сих пор не участвует в МТК «Север – Юг», но неоднократно заявляла о заинтересованности в этом. В начале сентября 2022 года на заседании правительства Армении премьер-министр Никол Пашинян говорил, что для страны «очень важно наладить железнодорожное сообщение с Россией и Ираном», а также выразил готовность возобновить мирный процесс с Азербайджаном по урегулированию карабахского конфликта. Он отмечал, что проект «Север – Юг» может превратиться в более перспективный проект «Север – Юг – Восток – Запад», или «Армянский перекресток», о котором лидер «бархатной революции» 2018 года рассказывает при каждом удобном случае.
По словам представителя РЖД, с учётом переориентации грузопотоков с западного направления холдинг поддерживает любые инициативы по «всестороннему развитию альтернативных направлений перевозок, в том числе по МТК "Север – Юг " со всей вариативностью его маршрутов».
Представляется, что мечты Еревана о полноценном участии в столь важных геополитических проектах, как МТК «Север – Юг», являются не более чем сотрясением воздуха в силу утраты субъектности в силу полного подчинения внешнеполитическим структурам англосаксов, которым этот проект вовсе не нужен. Лихорадочно наращивающим влияние в Закавказье Вашингтону и Лондону нужна полная изоляция России, а отнюдь не её выход на рынки стран Востока. Сложнее справиться с встающим на ноги и обретшим дух победителя Азербайджаном, который стремится развивать торговые отношения по всем азимутам, не исключая и европейское направление.
В октябре 2023 года заместитель министра транспорта РФ Василий Десятков принял участие в переговорах Марата Хуснуллина с премьер-министром Азербайджана Али Асадовым. Стороны обсудили вопрос сотрудничества в области автомобильных и железнодорожных перевозок, в частности, развитие международного транспортного коридора «Север – Юг», а также отметили важность увеличения пропускной способности пунктов пропуска на российско-азербайджанской государственной границе.
В конце октября первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов обсудил с заместителем премьер-министра Азербайджана Шахином Мустафаевым развитие железнодорожного маршрута международного транспортного коридора МТК «Север – Юг». Москва и Баку полны решимости совместно развивать инфраструктурные маршруты западного направления «Север-Юг», что неоднократно подтверждалось на встречах высокого уровня между странами. Так, в сентябре 2023 года в Баку правительственные чиновники России, Азербайджана и Ирана подписали Декларацию о развитии коридора, в которой выразили готовность к сотрудничеству в области оценки и анализа инфраструктуры и транспортных возможностей для использования МТК в полной мере.
Также участники встречи на берегах Каспия заявили о готовности рассмотреть предложенные целевые показатели по реализации транзитных и двусторонних грузоперевозок объемом 30 млн тонн по территориям трёх стран к 2030 году. Кроме того, в марте стало известно, что Иран и Россия решили завершить в течение трех месяцев финансирование, проектирование и реализацию проекта строительства железной дороги Решт – Астара. Ожидается, что ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) примет активное участие в строительстве, технические задачи которого несколько усложняются необходимостью стыковки железнодорожной колеи 1435 мм (иранская часть) и 1520 мм (бывшая «советская» часть). Для США реализация совместного проекта России, Азербайджана и Ирана неприемлема, так как ставит крест на задуманной в Вашингтоне изоляции как северного и южного соседей по Каспию. Ни на Москву, ни на Тегеран вашингтонские планировщики никак повлиять в этом плане не могут, а потому и пытаются давить на них, прикрываясь звонкой конъюнктурной «проармянской» фразой. Если Азербайджан поддастся давлению из-за океана, то он потеряет десятки миллиардов долларов прибыли, которую может дать проходящий через его территорию стратегический торговый маршрут. «Близкий сосед лучше дальнего родственника», – гласит азербайджанская пословица. С учетом того, что самозваные заокеанские менторы народам Кавказа даже не родственники, выбор Баку в пользу своих соседей на Севере и на Юге очевиден.
Владимир Прохватилов