Подписан закон о механизме заключения концессионных соглашений в ЖКХ
Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование механизма заключения концессионных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовых актов.
Закон предоставляет концессионерам в сфере ЖКХ преимущественное право заключать новые соглашения в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, которые они получили в концессию ранее. За два года до окончания действующего соглашения концессионер может представить в муниципалитет предложения по дальнейшей модернизации сетей и улучшению качества их работы (при условии отсутствия нарушений своих обязательств по действующей концессии и достижения плановых показателей). При этом условия новой концессии должны быть аналогичны действующему. Кроме того, в соглашении должен быть прописан объем обязательных инвестиций концессионера в размере не меньшем, чем двойная валовая выручка за последний полный год работы или сумма, необходимой для реализации мероприятий, предусмотренных в актуализированных схемах теплоснабжения (водоснабжения, водоотведения).
Данный механизм позволит концеденту и концессионеру еще до окончания срока действия текущего соглашения заключить новое, не прерывая процесс модернизации объектов. Это гарантирует стабильность тепло- и водоснабжения населения и будет иметь положительный эффект для инвестклимата в ЖКХ, где требуются значительные инвестиции, поясняли ранее в Минэкономразвития РФ.
Закон также уточняет обязательства концессионера при реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом надбавок к ним. Помимо существенных условий, в договоре теперь будет прописана обязанность информировать концедента и региональную энергетическую комиссию о получении не предусмотренных соглашением бюджетных средств и иных мер господдержки, которые подлежат учету в соответствии с основами ценообразования. Помимо этого, региональный уполномоченный орган будет ежегодно составлять доклад о результатах контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в субъекте РФ. Высшее должностное лицо субъекта будет направлять этот доклад в законодательное собрание региона не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом. Цель этих изменений – недопущение завышения тарифов в регулируемых сферах, а также установление оснований для парламентского контроля в субъектах РФ за соблюдением условий КС и исполнением обязательств концедента и концессионера.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельной нормы, которая начнет действовать сразу со дня его официального опубликования.