Как получить гражданство Кипра?

В этом материале мы собрали все доступные способы получить гражданство Кипра, описали типичную процедуру оформления паспорта, упомянули о расходах и возможных причинах отказа. Вам остаётся только выбрать свой вариант для переезда.

Плюсы и минусы гражданства Кипра

На Кипре уже давно сложилось международное сообщество, что упрощает адаптацию для новоприбывших. К концу 2018 года количество постоянно проживающих иностранцев превысило 155 тыс., или 17,8% населения страны. При этом русская диаспора Кипра составляет около 50 тыс. человек – почти треть от общего числа! По данным за последний квартал 2019 года, россияне стали самой многочисленной группой покупателей недвижимости на Кипре с долей 40%.

Чем же привлекает наших людей этот маленький остров? Как правило, дело не только в природных красотах и средиземноморском климате. Кипрский паспорт даёт безвизовый доступ в 170+ стран и, что ещё важнее, позволяет жить и работать в любой точке Евросоюза. А местное школьное образование котируется в мире, что стимулирует семьи с детьми к переезду.

Минусы – высокий порог входа в инвестиционные программы и необходимость пожизненно иметь жильё в собственности для тех, кто идёт этим путём. Иммигрантам, которые не готовы вкладывать солидные суммы, придётся не один год продлевать промежуточные статусы, не отлучаясь с острова надолго, и сдавать экзамен по греческому языку.

ВНЖ, ПМЖ, гражданство

Путь к гражданству обычно состоит из нескольких этапов.

Паспорт Кипра

В стандартном варианте новоприбывший сначала получает временный вид на жительство (ВНЖ). Официальное название этого документа – temporary resident visa, а неформальное – pink slip, или «розовая карта».

У ВНЖ есть несколько типов: рабочий, студенческий, гостевой. Последний вариант – без права работать. Документ действует в течение года и может быть продлён, если заявитель за это время провёл на острове не меньше 180 дней, а уезжал не более чем на 90. Через пять лет можно переходить на следующий уровень.

Постоянный вид на жительство (ПМЖ) также имеет свои разновидности в зависимости от страны первого гражданства, сроков проживания и оснований для его получения:

• permanent residence, он же yellow slip, – его обычно получают граждане ЕС;
• long term residence permit – выдаётся через пять лет проживания в стране и позволяет свободно перемещаться в ЕС;
• immigration permit – для приезжающих из третьих стран, включая Россию. Имеет буквенные категории, из которых A, B, C, D и E означают вид занятости, а тип F – без права работы.

Ускоренный порядок получения ПМЖ действует для инвесторов, покупающих на острове недвижимость стоимостью от €300 тыс.

Гражданство Кипра – в общем случае на него можно претендовать через семь лет легального проживания на острове, в случае брака с киприотом – через три года. Ускорить процесс можно воспользовавшись инвестиционными программами.

Все доступные способы получения гражданства и переезда на Кипр

Через инвестиции

Инвестиционная программа Кипра действует с 2013 года и позволяет в течение года получить паспорта для всей семьи. За это время она помогла стране привлечь более €6 млрд. Претендентам на гражданство предлагают несколько опций на выбор

Дополнительные условия

1. Сделать благотворительный взнос в €150 тыс. в два правительственных фонда.
2. Инвестиции должны сохраняться в течение пяти лет; затем активы можно продать, сохранив паспорта. Исключение – личное жильё, которое пожизненно должно оставаться в собственности (продажа возможна только в случае замены на другую недвижимость стоимостью от 500 тыс.).
3. Любые изменения в инвестиционном пакете в течение пяти лет должны согласовываться с Министерством финансов.
4. Перед подачей документов все участники программы должны получить шенгенскую визу.
5. Все претенденты на паспорт за инвестиции должны пройти проверку на благонадёжность.
6. Кандидаты, которым отказали в гражданстве другие страны ЕС (например, Мальта), не смогут участвовать в программе Кипра.
7. Вместе с основным претендентом могут подавать заявки: супруги (в том числе гражданские), дети – несовершеннолетние или финансово зависимые взрослые (до 28 лет), а также родители заявителя.
8. В 2018 году власти Кипра установили квоты на выдачу гражданства за инвестиции. Теперь страна предоставляет заявителям-инвесторам не более 700 комплектов паспортов в год.

С начала работы в 2013 году кипрская программа гражданства за инвестиции менялась уже несколько раз. Читайте о последних изменениях в программе:

• Практические вопросы и ответы по программе гражданства Кипра
• Гражданство Кипра или Мальты: из чего выбирать прямо сейчас
• Кипрскую программу получения гражданства ужесточили. Разбираемся как
• Информация об инвестиционной программе на официальном сайте правительства Кипра

Новости 2020 года о гражданстве Кипра

Кипрская инвестиционная программа вызывала недовольство Еврокомиссии. В связи с этим в феврале 2019 года правительство Кипра приняло решение до 31 января 2020 года разработать новый закон, ужесточающий правила для инвесторов. Однако год спустя этого не произошло. Это дало повод депутатам говорить о приостановке программы и отказе в рассмотрении заявок, поступивших после указанной даты.

В действительности свёртывание программы вряд ли произойдёт. В первые месяцы года продолжается рассмотрение документов, поданных в 2019 году и отложенных из-за исчерпания квоты. К моменту окончания этого процесса с высокой вероятностью стороны придут к соглашению. Сейчас заявки принимаются, как и прежде, а их рассмотрение происходит в соответствии с поправками, принятыми в 2019 году.

Через покупку недвижимости

Вложив в недвижимость намного меньшую сумму – от €300 тыс., тоже можно впоследствии получить гражданство Кипра. Сначала собственникам по упрощённой процедуре оформляют постоянный вид на жительство (категория F), а спустя семь лет они получают право претендовать на гражданство в порядке натурализации.

Условия упрощённого получения ПМЖ за покупку недвижимости

• На указанную сумму можно купить либо один или два жилых объекта, либо один жилой и один коммерческий объект (магазин площадью от 100 кв. м или офис от 250 кв. м). Это должны быть только новостройки, приобретённые напрямую от застройщика.
• Вы не сможете работать на Кипре, и это принципиально. Поэтому заявителю необходимо будет подписать заявление о финансовой состоятельности и о наличии дохода за пределами Кипра от €30 тыс. в год (подкреплённого документами). За каждого ребёнка эта сумма увеличивается на €5 тыс., за каждого родителя – на €8 тыс. Ещё одно заявление от каждого взрослого – о том, что они на Кипре не будут работать по найму.
• Также придётся доказывать свою чистоту перед законом: всем совершеннолетним потребуются справки об отсутствии судимости и конфискаций имущества в странах Евросоюза.

Важно, что иностранцы, идущие этим путём, сразу получают ПМЖ, который не нужно продлевать – он действует пожизненно. Статус даёт возможность находиться на Кипре любое число дней в году – можно проживать постоянно, а можно посещать раз в два года, но не позволяет без виз ездить по шенгенской зоне. Существенное ограничение – запрет на работу по найму, но можно получать пассивный доход от компании, зарегистрированной на острове.

Для студентов

Многие новые граждане переехали на Кипр благодаря поступлению в ВУЗ. В этом случае сначала выдаётся студенческий pink slip, который после окончания учёбы меняется на новый (например, рабочий), через пять лет можно запросить ПМЖ, а через семь – гражданство.

Важно, что студенческий ВНЖ привязан к конкретному учебному заведению и при смене университета общение с иммиграционной службой придётся начинать сначала. Обучение в некоторых ВУЗах позволяет работать, но не более чем на полставки.

Также ВНЖ на основании учёбы могут дать школьникам и их родителям в качестве опекунов.

Для работающих

Ещё один вариант переезда на Кипр, не требующий больших финансовых затрат, – трудоустройство. Главное требование для этого – разрешение на работу и контракт с нанимателем. На первой стадии иностранец проходит собеседование, подписывает трудовой договор. Затем компания сама подаст заявление в Департамент миграции на выдачу иностранцу разрешения на работу, доказав, что на эту вакансию не нашлось претендентов-киприотов.

После положительного решения иностранец получит рабочую визу, а после приезда на Кипр – ВНЖ (pink slip). Чтобы продлить документ, потребуется подтвердить, что вы уплатили все налоги, и заново подготовить пакет документов в Минтруда страны. В случае положительного решения вы получаете новый ВНЖ. Спустя пять лет получите право на ПМЖ, а через семь можно подавать документы на гражданство.

Для предпринимателей

Бизнес-иммиграция – ещё один популярный способ переезда на Кипр, тем более что местная налоговая система считается одной из лучших в Европе. Иностранцы, ведущие бизнес на Кипре, вправе рассчитывать на ПМЖ (immigration permit) категорий A, B, C или D в зависимости от сферы занятости, который впоследствии можно «конвертировать» в гражданство. Предпринимателям потребуется подтвердить наличие активов в размере €250-500 тыс. Больше информации здесь.

В 2017 году на Кипре появилась стартап-виза – ВНЖ для предпринимателей, занятых в инновационных сферах. Условия выдачи разрешения на проживание смотрите на сайте правительства Кипра.

Для пенсионеров

Специальной программы, которая упрощала бы релокацию для пенсионеров, на Кипре нет. Обычно пожилые иностранцы, которые хотят круглый год жить на острове, оформляют временный ВНЖ на год, постоянный (категория F) для финансово независимых или на основании покупки недвижимости от €300 тыс. Есть возможность включить родителей и в заявление на инвестиционное гражданство, в этом случае им должен принадлежать ещё один дом или квартира стоимостью от €300 тыс.

Не забывайте, что получить ПМЖ за недвижимость можно только в случае покупки новостройки стоимостью от €300 тыс. без учёта НДС

Через брак

На основании свидетельства о браке иммиграционная служба выдаст иностранцу ВНЖ сроком на год, который затем можно будет продлить, а через три года – получить гражданство. Претендент должен прожить на острове не меньше двух лет. Хотя кипрское законодательство в этой сфере и считается мягким, власти борются с фиктивными браками: претендент должен как минимум постоянно проживать на острове.

По происхождению и рождению

Если оба родителя ребёнка – киприоты, кипрское гражданство он получает автоматически. Если только один, то у детей возникает право на гражданство островной республики. Получает такое право и усыновлённый ребёнок.

Гражданство по происхождению может получить взрослый человек, родившийся за пределами Кипра после 16 августа 1960 года – момента обретения независимости от Великобритании, если хотя бы один его родитель был киприотом.

Для беженцев

Как и все страны Евросоюза, Кипр обязан принимать беженцев по установленной для страны квоте. Однако получить гражданство таким путём непросто: сначала надо будет доказать, что на родине вам угрожает серьёзная опасность, – на этом основании присваивается статус беженца. С ним нужно прожить пять лет, после этого, если, по мнению специальной комиссии, в родную страну вам по-прежнему нельзя вернуться без существенного риска, будет выдан ПМЖ. И только ещё через семь лет можно запрашивать гражданство.

За особые заслуги

Выдающиеся люди, которые внесли вклад в развитие Кипра, тоже могут претендовать на гражданство. Чаще всего под особыми заслугами подразумеваются опять-таки значительные инвестиции.

По натурализации

Если иностранец легально прожил на Кипре семь лет, получил ПМЖ и не нарушал законов, по прошествии этого срока он может претендовать на гражданство, при условии сдачи экзамена по языку и теста на интеграцию в местное общество.

Если вы легально прожили на Кипре семь лет (суммарно не менее 2555 дней), вы можете подать документы на гражданство

Процедура получения гражданства Кипра

Куда обратиться

Заявления будет рассматривать иммиграционная служба республики. Оформлением инвестиционного гражданства занимаются лицензированные агентства. Поэтому при обращении к риелтору или финансовому консультанту стоит поинтересоваться наличием соответствующей лицензии.

Требования

Республика Кипр готова рассматривать в качестве кандидатов на гражданство законопослушных и состоятельных заявителей. Иными словами, шансы будут хорошими, если:

• у вас безупречная репутация: вы никогда не имели проблем с законом в своей стране или в пределах Евросоюза, на ваше имущество не наложен арест;
• вы не нарушали иммиграционные правила Кипра и находились в стране достаточное время;
• у вас есть требуемый уровень доходов и жильё на острове.

Необходимые документы для получения гражданства Кипра

Базовый список необходимо представить в любом случае, однако часть документов будет зависеть от способа получения гражданства.

• Заграничный и внутренний паспорта.
• Заполненная анкета по форме M127.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке.
• Справка о несудимости.
• Выписка с банковского счёта, подтверждающая уровень доходов, достаточный для проживания на острове (не требуется при получении инвестиционного гражданства).
• Страховой полис.
• Сертификаты тестирования.
• Подтверждение всех необходимых госпошлин и платежей.
• Подтверждение места проживания на Кипре (договор аренды, купли-продажи и т.д.).
• Подтверждение легального проживания в стране.
• Фотографии.
• Два объявления в ежедневную кипрскую газету о том, что вы подаёте на гражданство.
• В зависимости от основания для получения гражданства, потребуются соответствующие дополнительные документы. Например, свидетельство о праве собственности на недвижимость.

Документы подаются в Департамент по вопросам иммиграции и гражданства Республики Кипр. Все они должны быть на греческом или английском языке, поэтому для российских оригиналов потребуется заверенный перевод и апостиль.

Тестирование

Обязательный этап для тех, кто претендует на гражданство не по инвестиционным основаниям. Будет необходимо сдать платные экзамены на знание языка и на интеграцию в местное сообщество.

После подачи заявления на гражданство претендентов приглашают на собеседование, где задают простые вопросы, позволяющие понять степень интеграции в общество. Например, «Кто президент Кипра?» или «Есть ли у вас друзья-киприоты?». Если собеседование пройдёт удачно, гражданство будет получено. Исключение – инвесторы, им тестирование проходить не надо.

Почему отказывают в гражданстве Кипра

Причинами отказа могут стать:

• наличие судимости или уголовного преследования: у себя на родине, на Кипре или в третьих странах;
• отказ в гражданстве со стороны других стран ЕС (например, Мальты);
• применение санкций ЕС или третьих стран, в том числе США, России, Украины;
• связь с юридическими лицами, которые находились под санкциями. В эту категорию попадают акционеры или руководители компаний, попавших под санкции;
• неподтверждённое происхождение денег: проверку будут проводить и банки, и государственные органы;
• предоставление ложных данных или фальшивых документов;
• неполный пакет документов;
• плохая репутация, в том числе скандалы в СМИ;
• недостаточные основания для предоставления гражданства.

Действия в случае отказа

Отказ можно обжаловать, однако апелляцию имеет смысл подавать только в случае несущественных нарушений. Например, если информация в анкете была неполной или неверно оформлена страховка.

Второе гражданство

Для получения паспорта Кипра не потребуется отказываться от имеющегося гражданства. Таким образом, заявитель получит второе, но не двойное гражданство: каждая из стран будет относиться к нему исключительно как к собственному гражданину.

Выход, утрата, лишение гражданства

• Решение о выходе из гражданства принимает кабинет министров Кипра.
• Гражданин Кипра сам может написать заявление о выходе из гражданства, однако ему может быть отказано, если таким образом он пытается уклониться от воинской обязанности, уголовной или иной ответственности.
• Паспорт Кипра могут забрать у натурализовавшегося иностранца, если он получил гражданство незаконно, совершил тяжкое преступление, продемонстрировал неуважение или неверность государству, нанёс существенный ущерб или уличён в шпионаже.
• Приобретённого гражданства могут лишить того, кто больше двух лет не появляется на острове.

Однако, как показывает практика, лишить новых граждан кипрского паспорта на основании ошибки в документах не представляется возможным. Это выяснилось в ходе скандала с попыткой отзыва гражданства у 26 иностранцев, в числе которых оказались 9 россиян. После официального заявления о том, что их гражданство будет аннулировано, обнаружилось, что закон не даёт такой возможности.

Налоговый резидент Кипра: особенности статуса

Владелец ВНЖ или гражданства на Кипре автоматически не становится налоговым резидентом страны, если проводит на острове менее 183 дней в году. Впрочем, многие виды ВНЖ обязывают иностранцев жить здесь большую часть года.

Кроме того, есть возможность оформить статус недомицильного налогового резидента (non-domicile tax status), который на 17 лет освобождает от уплаты налогов на проценты по вкладам и дивиденды с источников во всём мире. В сочетании с соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Кипр подписал с Россией, Украиной и другими странами, это позволяет на законном основании не платить налоги на доходы ни в стране, где они были получены, ни на Кипре.

Права и обязанности граждан Кипра