Правовое пространство Сибирского федерального округа.
Республика Хакасия
13.07.2016 ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Потехина И.Г. приняла участие в расширенном заседании контрольно-ревизионной службы (далее – КРС) при Избирательной комиссии Республики Хакасия с участием руководителей КРС при территориальной избирательной комиссии Республики Хакасия.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
– «Организация деятельности контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Республике Хакасия»;
– «Об организации проверки достоверности представленных кандидатами сведений о гражданстве, судимости, сведений о доходах и имуществе, принадлежащих им на праве собственности, источниках доходов, а также других сведений, предусмотренных действующим избирательным законодательством на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления»;
– «О контроле за сведениями о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Республике Хакасия»;
– «Об организации проверок осуществления предвыборной агитации участниками избирательного процесса. Контроль оплаты, изготовления и распространения агитационных материалов и проверки выходных данных»;
– «Об организации проверки финансовых отчетов по поступлению и расходованию денежных средств, выделенных из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти и местного самоуправления»;
– «О плане работы КРС при Избирательной комиссии Республики Хакасия на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Республике Хакасия».
Забайкальский край
13 июля 2016 года в рамках проведения семинара с сотрудниками правовых подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, приуроченного к празднованию 70-летия со дня создания юридической службы системы МВД России, ведущий специалист-эксперт Управления Синицына М.Н. выступила с докладом на тему «Методика проведения антикоррупционной экспертизы. Типичные коррупциогенные факторы».
Сотрудникам указанных правовых подразделений были даны разъяснения по порядку проведения антикоррупционной экспертизы подготавливаемых проектов правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов, характеристика коррупциогенных факторов, рассмотрены примеры их наличия в нормативных правовых актах федерального и регионального уровня.
Также Синицына М.Н. рассказала о деятельности Управления по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Забайкальского края и их проектов, о подготовке специалистами Управления и размещении на официальном сайте Управления ежеквартальных обзоров законодательства Забайкальского края в целях выявления в нем положений, способствующих проявлению коррупции.
Красноярский край
Со 2 по 7 июля 2016 года состоялось заседание Координационно-методического совета нотариальных палат Сибирского федерального округа, в котором приняли участие президент Федеральной нотариальной палаты К.А. Корсик и начальник Управления Минюста России по Красноярскому краю Л.И. Бычкова.
В своем выступлении Л.И. Бычкова затронула организационные вопросы совместной компетенции Управления и Нотариальной палаты Красноярского края (Ассоциации), поделилась положительным опытом организации Рабочей группы по выработке предложений по улучшению нотариального обслуживания населения Красноярского края, созданной при Управлении, рассказала о практике проведения совместных обучающих семинаров по вопросам совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления на территории Красноярского края.
9 июля 2016 года начальник Управления Минюста России по Красноярскому краю Л.И. Бычкова приняла участие в выездном заседании Совета Красноярского регионального отделения Ассоциации юристов России, которое было организовано на площадке молодежного межрегионального образовательного форума – Территория инициативной молодежи (ТИМ) «Бирюса».
В ходе заседания Совета состоялась панельная дискуссия с участниками правовой школы – студентами красноярских юридических ВУЗов на тему «В чем секрет успешной карьеры юриста». Члены Совета КРО АЮР: прокурор Красноярского края М.М. Савчин, президент Нотариальной палаты С.Ю. Зылевич, президент Адвокатской палаты И.И. Кривоколеско, директор Юридического института И.В. Шишко, главный судебный пристав Красноярского края Е.Е. Ловандо рассказали о том, что повлияло на выбор ими профессии юриста, Л.И. Бычкова также рассказала, о том какие требования предъявляются при поступлении на работу в Управление Минюста России по Красноярскому краю.
Затем была проведена интеллектуальная игра в формате QVIZ (квиз) «Сибиряки по праву» с участием студентов, членов Совета КРО АЮР. Каждый член Совета отделения, путем жеребьевки, набирал команду студентов. Все члены команды имели равный статус, в ней не было капитана. Большинство заданий КВИЗа было посвящено вопросам краеведения и права. Одновременно играло 6 команд. Победила команда, в которой играли Л.И. Бычкова и Е.Е. Ловандо, набрав 37 очков из 40 возможных.
Затем состоялось заседание Совета регионального отделения. Л.И. Бычкова выступила с докладом по вопросу «О реализации закона о бесплатной юридической помощи в Красноярском крае». По итогам обсуждения члены Совета КРО АЮР внесли ряд предложений, которые призваны улучшить реализацию закона, устранить имеющиеся проблемы и недочеты. Соответствующее письмо с предложениями (например, о выходе на краевом телевидении правовой передачи; о размещении адвокатов, оказывающих бесплатные юридические консультации в рамках данного закона, в многофункциональных центрах) направлено в адрес Губернатора Красноярского края.
Иркутская область
08 июля 2016 года начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления О.Ю. Омарова приняла участие в мероприятии, посвященному государственному празднику – Всероссийскому дню семьи, любви и верности, организованному службой записи актов гражданского состояния Иркутской области.
Мероприятие состоялось в Центральном отделе по г. Иркутску (Дворец бракосочетаний).
В рамках проведения Всероссийского дня семьи, любви и верности проведены государственные регистрации заключения брака с национальными обрядами и традициями бракосочетания.
Впервые граждане России отмечали праздник в 2008 году. Праздник «Всероссийский день семьи, любви и верности» был учрежден по инициативе депутатов Государственной Думы, а поддержали создание нового праздника все традиционные религиозные организации страны.
Идея создания подобного праздника родилась у жителей города Мурома, расположенного во Владимирской области. Именно в нем жили святые супруги Петр и Феврония, которые считаются покровителями христианского брака. День 8 июля является датой их памяти, поэтому он и был выбран для данного праздника.
Новосибирская область
14.07.2016 заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Минюста России по Новосибирской области Выгоняйлов Б.А. принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в период избирательной компании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов представительных органов муниципальных образований при прокуратуре Новосибирской области. На заседании с участием представителей Избирательной комиссии Новосибирской области, а также правоохранительных органов, других органов исполнительной власти рассмотрены вопросы, связанные с организацией проведения избирательной компании на территории Новосибирской области.
Новости подведомственных учреждений
ГУФСИН России по Новосибирской области
В УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области подведены итоги деятельности за первое полугодие 2016 года.
Семинар-совещание прошло в ГУФСИН России по Новосибирской области при начальнике областного пенитенциарного ведомства генерал-майоре внутренней службы Константине Березневе.
В работе совещания приняли участие врио начальника УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области Наталья Уженцева, начальники и сотрудники филиалов уголовно-исполнительных инспекций и Елена Мельник, начальник отдела организации по осуществлению административного надзора участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области.
Открыл совещание Константин Березнев, обратившись к присутствующим с приветственным словом.
За достижение высоких результатов в служебной деятельности по итогам работы за 1 полугодие 2016 года почетными грамотами были награждены коллективы филиалов по Советскому, Каргатскому и Центральному району УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области. Лучшие сотрудники были отмечены ведомственными наградами.
Затем начальник областного пенитенциарного ведомства выступил с докладом «Об итогах деятельности УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области за 6 месяцев 2016 года».
В отчетном периоде по учётам уголовно-исполнительной инспекции прошло 13494 осужденных без лишения свободы, 56 подозреваемых (обвиняемых), в отношении которых принято решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.
Количество осужденных, в сравнении с прошлым годом, снизилось на 1866 человек. На 1 июля на учете инспекции состояло 9071 осужденный, что на 588 меньше, чем в прошлом году. При этом на 10,8% выросло количество несовершеннолетних – 286 человек. Уровень привлечения осужденных к отбыванию наказания в виде исправительных работ и обязательных работ составил 100%.
Во взаимодействии с полицией, судебными приставами, представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведено 7 межведомственных комплексно-профилактических операций, осуществлено 16 совместных выездов.
С докладом «О результатах работы УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области за первое полугодие 2016 года» выступила Наталья Уженцева.
Во взаимодействии с полицией, представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, судебными приставами, сотрудниками наркоконтроля, проведены оперативно-профилактические мероприятия: «Условник», первый этап межгосударственной операции «Розыск», «Игла», «Грань – 1», «Семья», «Занятость», «Условник-Должник». Общая сумма задолженности, погашенная в период операции «Условник-Должник», составила почти 2 миллиона рублей.
В ходе операций по месту жительства проверено около 10 тысяч тысяч осужденных, в том числе 282 несовершеннолетних. За нарушение порядка и условий отбывания условного осуждения вынесено 375 письменных предупреждений о возможной отмене условного осуждения. В суды Новосибирской области в отношении нарушителей порядка и условий условного осуждения подготовлено и направлено 420 представлений, в том числе в отношении 30 несовершеннолетних.
Совместно с сотрудниками наркоконтроля проведено 170 профилактических бесед с осужденными без изоляции от общества о вреде потребления наркотических веществ и психотропных веществ, а также об уголовной ответственности за совершение преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.
– С использованием системы электронного мониторинга подконтрольных лиц выявлено 112 нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы. В суды направлено 50 представлений. По результатам рассмотрения представлений 28 осужденным дополнены ранее установленные ограничения, 8 осужденным ограничение свободы заменено лишением свободы, – отметила Наталья Уженцева.
Перед участниками совещания выступила Елена Мельник, отметив положительные результаты межведомственного взаимодействия, обозначив проблемы, возникающие в процессе сотрудничества, определила возможные пути их решения.
Участники совещания выступили с докладами о результатах служебной деятельности в текущем году.
Подводя итоги семинар-совещания, Константин Березнев обозначил новые задачи и цели работы на предстоящий период.
– В 3 квартале 2016 года особое внимание должно быть направлено на реализацию следующих задач: обеспечение законности при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества; выполнение плановых показателей государственной программы Российской Федерации «Юстиция»; укрепление взаимодействия с ОВД по предупреждению преступлений и других правонарушений со стороны лиц, осужденных без изоляции от общества, – отметил генерал-майор внутренней службы.
В завершении семинар-совещания были проведены занятия по темам «Порядок применения института помилования к осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы», «Предупреждение повторной преступности среди осужденных без изоляции от общества». После чего было организовано тестирование с принятием зачетов по знанию нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность уголовно-исполнительной инспекции. «Зачеты» получили все руководители филиалов.
В Главном управлении ФСИН России по Новосибирской области состоялось расширенное заседание по подготовке и проведению выборов на территории Новосибирской области в единый день голосования 18 сентября 2016 года, в котором приняли участие руководящий состав Главного управления, заместители начальников всех подразделений города и области и Сергей Лебедев, секретарь Избирательной комиссии Новосибирской области.
Заседание прошло под руководством Олега Тишечко, заместителя начальника ГУФСИН России по Новосибирской области.
На совещании было отмечено, что на сегодняшний день разработан план организационно-практических мероприятий по реализации избирательных прав граждан, содержащихся под стражей.
Сотрудники отдела специального учета учреждения и отдела воспитательной работы еженедельно осуществляют мониторинг лиц, имеющих право на участие в голосовании. На сегодняшний день в следственных изоляторах и ПФРСИ УИС Новосибирской области граждан, обладающих избирательным правом – 2112, но цифра постоянно меняется. Окончательные списки будут представлены в участковые избирательные комиссии не позднее, чем за три дня до проведения голосования.
В ходе заседания Сергей Лебедев обратил внимание членов рабочей группы на необходимость оборудования помещений СИЗО и ПФРСИ, в которых будет проводиться голосование, кабинами для тайного голосования, а также создания условий для работы избирательных комиссий, выделить помещения, оснащенные необходимой мебелью, средствами связи и пожаротушения.
– В СИЗО-1 решением территориальной комиссии Дзержинского района города Новосибирска будет создан самостоятельный избирательный участок по проведению выборов. В СИЗО-2 и СИЗО-3 будет организован участок для голосования и оборудована кабина для тайного голосования, – доложила Вера Колпакова, помощник начальника по соблюдению прав человека в УИС ГУФСИН России по Новосибирской области.
Особое внимание Олег Тишечко уделил вопросу обеспечения подозреваемых и обвиняемых информационными материалами.
– Когда будут готовы информационные материалы, информирование должно осуществляться с использованием внутреннего радиовещания и наглядной информацией. Печатные информационные материалы должны размещаться в коридорах режимного корпуса, в помещениях для голосования и выданы в камеры, – отметил Олег Тишечко.
УФССП России по Новосибирской области
12 июля 2016 года с 14:00 до 20:00 в здании Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и его структурных подразделениях проведен четвертый по счету День единого приема граждан.
Граждане и представители организаций в этот день смогли обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области и его структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Службы. Судебные приставы старались разрешить все спорные вопросы и оказать гражданам консультативную помощь в ходе приема.
Наряду с руководством Управления в оказании юридической помощи для граждан, принимали участие председатель Общественного совета при УФССП России по Новосибирской области Сергей Палухин, а также члены Общественного совета Олег Ткач и Константин Колбасов.
С каждым годом день приема граждан становится все популярнее среди населения Новосибирской области, наблюдается динамика роста количества явившихся на прием граждан. Четвертый «Единый день приема граждан» посетило почти в пять раз больше граждан, чем четыре года назад. Всего в Новосибирской области за помощью к судебным приставам обратилось более 500 человек, из них 5 граждан принял Руководитель Управления Виталий Эрлер.
Проведение таких приёмов необходимо для повышения качества, результативности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Подобные акции позволяют стать более открытыми и доступными для граждан.