Газові пари копійчаного піару
У розпал міжтурря уряд зробив «широкий жест», ухваливши на останньому засіданні постанову щодо зміни підходу до ціноутворення на ресурс та доручивши «Нафтогазу» знизити ціну на газ для населення й підприємств ТКЕ. Враховуючи те, що із 2014-го тарифи на газ для побутових споживачів було підвищено в 11 разів - із 770 грн до 8550 грн за тисячу кубометрів, влада, напевно, розраховувала, що українці носитимуть їх на руках після зниження вартості ресурсу із квітня аж на... 17 копійок за куб.
Суть постанови однією фразою описав сам прем'єр: з 1 квітня «Нафтогаз» може встановлювати ціни, нижчі ніж 8,55 за кубометр, але в жодному разі вартість ресурсу не може бути вищою.
Логіка проста. Після польоту Медведчука з Бойком на газові «перемовини» напередодні виборів «Нафтогаз» заявив про те, що в березні на відкритих торгах закупив газ за ціною в середньому 226 доларів за тисячу кубометрів, а на квітень ціна знизилася до 217 доларів. Зрозуміло, що після такої інформації якось незручно було продавати газ населенню по 326 доларів. І прем'єр зробив неймовірне - майже дослухався до керівника «Нафтогазу», який під час березневих баталій за продовження контракту запропонував скасувати сумнозвісну постанову №867 (яка встановлювала ціну на газ для населення у розмірі 8550 грн за тисячу кубометрів та покладала спецзобов'язання на НАК щодо вартості ресурсу. - Прим. авт.).
Свій добросердий крок пан Коболєв пояснював зниженням цін на газ на європейських ринках і неможливістю через діючу постанову продавати газ українцям дешевше. За його розрахунками, якщо постанова №867 втрачає чинність, потрібно скасувати й режим спеціальних зобов'язань, щоб споживачі мали можливість обирати самостійно найбільш вигідного для себе постачальника, як це зараз відбувається на ринку промислових споживачів. (Не будемо згадувати про монопольне положення «Нафтогазу» і що на ринку газу ринку немає.)
Тим не менш 3 квітня уряд дозволив знизити ціну на газ. Але з доволі хитрим формулюванням. У формуванні вартості блакитного палива для населення прив'язка до європейського газового хабу відміняється, натомість населення отримуватиме ресурс за середньою арифметичною ціною, встановленою «Нафтогазом» для промислових споживачів за умови передоплати до періоду постачання.
З 1 квітня НАК зменшив на 23% вартість ресурсу для промислових споживачів у залежності від обсягів споживання до 7188-7479,6 грн за тис. куб. м із ПДВ. Додаємо середньозважений тариф на транспортування магістральними трубопроводами «Укртрансгазу» у розмірі 262,8 грн із ПДВ за тис. куб. м (насправді для кожного споживача він свій. Наприклад, для «Київоблгазу» тариф складає 165,50 грн без ПДВ, для «Київгазу» - 520,80 грн без ПДВ, а для того ж «Миколаївгазу» - 2,20 грн без ПДВ). А додайте до цього тарифи на точки входу та виходу - вже у доларах, а ще послуги транспортування для внутрішніх точок входу/виходу (у гривнях), і так набігає чималенька сума, після якої побутовому споживачу діюча ціна у 8550 грн за тисячу кубів здаватиметься вже нічогенькою. Тому уряд і прописав у постанові, що вище цієї суми ціна на газ для населення бути не може.
До речі, в «Нафтогазі» відразу після урядового рішення бадьоро відрапортували, що вже знизили ціни для своїх побутових споживачів за рахунок власної маржі на 2%, тобто на 17 копійок. І тепер населення, вірніше, мешканці Кіровоградщини, Чернігова, Чернівців та Кривого Рога, які є безпосередніми клієнтами ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», сплачуватимуть за блакитне паливо вже 8,38 грн за куб. м. А ось вплинути на маржу інших постачальників НАК не в змозі. Відповідно, після 1 квітня атракціон ощасливлювання у вигляді 17-копійчаної знижки на кожному кубі має відбутися для всіх інших побутових споживачів.
А тепер порахуємо, скільки б ми платили за ресурс, виходячи із ціни закордонного газу у 226 доларів за тисячу кубів та використовуючи структуру тарифу «Нафтогазу» для населення: 71% тарифу займає газ як товар (тобто 226 доларів), 16,6% ПДВ - 37,51 долара, 7,3% сплачуємо за розподіл ресурсу - 16,49 долара. 3,1% у тарифі йде на транспортування - 7 доларів і 1,7% на націнку - 384 долари. В результаті маємо 290,84 долара за тисячу кубометрів - за нинішнім курсом це 7890,48 грн. Нескладний арифметичний розрахунок демонструє, що ціна мала б знизитися не на 17 копійок, а принаймні на 66 кон.
І це ми навіть не згадуємо про газ власного видобутку, який має повністю йти на потреби населення й ТКЕ і який із усіма накрутками коштує удвічі дешевше. Українцям же пропонують зниження на 17 копійок на кубометрі.
Більше того, ці «шалені» знижки можуть не відобразитися в тарифах на гарячу воду та опалення. Адже їх повинна затверджувати НКРЕКП за умови, що постачальник звернеться до комісії із пропозицією перегляду тарифу. Враховуючи те, що зазвичай вартість опалення та гарячої води корегується при зміні ціни на газ більше ніж на 5%, можна передбачити, що до нацрегулятора ніхто так і не звернеться.
Для чого ж тоді був цей піар на копійках? По-перше, щоб напередодні другого туру підіграти діючому президенту й влаштувати «диво». Адже раніше голова уряду казав, що знизити ціни на газ неможливо. По-друге, такі дії дають можливість поки що не підвищувати ціну на газ на 24%, що прописано в Меморандумі із МВФ. Адже за даними Міненерго, тенденція зниження ціни на газ на європейських ринках триватиме принаймні до грудня. І це дуже на руку пану Гройсману і діючому гаранту напередодні парламентських виборів.
А далі? Згідно з планами МВФ, із 1 січня 2020 року ціна газу для населення має повністю відповідати ринковій і складати не менше, ніж 12314 грн. Але, можливо, вже новий уряд на чолі із новим прем'єром зможе стати цьому на заваді, адже попри всі балачки про підвищення рівня доходів населення, люди просто не зможуть дозволити собі таку «розкіш» - оплачувати комунальні послуги.
Катерина МІЦКЕВИЧ