Запрет на онлайн-торговлю автомобилями через бондовые склады: причины и перспективы

Вопрос о запрете онлайн-продажи автомобилей через бондовые склады активно обсуждается в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Инициатива, предложенная казахстанской делегацией на Межправительственном совете ЕЭК 11 декабря, вызвала широкий резонанс. Основной аргумент сторонников запрета — защита прав потребителей, официальных дилеров и равных условий для всех участников рынка. Что такое бондовый склад? Бондовый склад представляет собой таможенную территорию, где импортные товары, включая автомобили, могут храниться без уплаты пошлин и налогов до момента их продажи. Например, зарубежный предприниматель может арендовать площадку в Казахстане, разместить там автомобили и продавать их через интернет. Оформление растаможки и уплата всех сборов при этом ложатся на плечи покупателя. На первый взгляд, такая схема кажется удобной, но она имеет ряд значительных недостатков. Основные проблемы Как отмечают представители Казахстана, продажа автомобилей через бондовые склады создает несколько ключевых проблем: 1. Отсутствие гарантий и ответственности Иностранные продавцы не смогут предоставлять документы об оценке соответствия (ОТТС), отвечать за безопасность автомобилей и выполнять гарантийные обязательства перед покупателями. 2. Нарушение конкурентных условий Официальные импортёры, которые обязаны соблюдать все нормы и требования, окажутся в невыгодном положении по сравнению с продавцами через бондовые склады. 3. Уход от налогов Продавцы из третьих стран будут платить налоги у себя дома, что противоречит принципу равных условий для участников рынка ЕАЭС. Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе, нельзя создавать более благоприятные условия для иностранных компаний, чем для местного бизнеса. Предлагаемые изменения Казахстанская делегация предложила исключить автомобили из перечня товаров, на которые будет распространяться глава 43.1 Таможенного кодекса ЕАЭС, регламентирующая электронную торговлю. Это означает, что продажа автомобилей через бондовые склады будет запрещена, а их оформление станет возможным только по ставкам Единого таможенного тарифа (ЕТТ). Кроме того, обсуждается ужесточение порядка ввоза автомобилей на территорию ЕАЭС. Предлагается ввести запрет на ввоз транспортных средств неофициальными импортёрами. Это ограничение уже заложено в Договоре о ЕАЭС с апреля 2024 года, но требует унификации всех нормативных документов. В результате таких изменений серые дилеры больше не смогут продавать автомобили по копиям ОТТС, как это происходит, например, в Кыргызстане. Ввоз новых автомобилей будет возможен только через официальных представителей производителей. Что останется для потребителей? Граждане сохранят возможность приобретать автомобили на зарубежных аукционах. Однако процесс растаможки будет происходить по правилам ввоза товаров для личного пользования. Это предполагает уплату совокупного таможенного платежа или пошлины в размере 48–54 % в зависимости от категории транспортного средства. Перспективы и сроки На данный момент обсуждение изменений находится на стадии разработки. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) должна доработать и принять соответствующие документы к июлю 2026 года. Введение новых правил направлено на обеспечение безопасности потребителей, защиту интересов официальных дилеров и создание равных условий для всех участников рынка. Таким образом, инициатива Казахстана может стать важным шагом в упорядочении рынка автомобильной торговли в ЕАЭС, однако её реализация потребует времени и тщательной проработки всех деталей.