Переговоры по ядерной сделке с Ираном застопорились из-за санкций США против КСИР

Иран требует исключить Корпус стражей исламской революции из списка террористических группировок США.

Тегеран, 29 марта. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан в интервью Al Jazeera подчеркнул острую необходимость возрождения ядерной сделки с Ираном. По его словам, это позволит начать региональный диалог в сфере безопасности, хотя и не решит всех проблем, связанных с Исламской Республикой.

Дипломат отметил, что достижению консенсуса на данный момент мешают «всего несколько простых вопросов». Тем не менее последние заявления сторон наводят на мысль о том, что одна из спорных тем диалога, напротив, представляет собой серьезное препятствие на пути к соглашению.

В частности, 27 марта спецпосланник США по Ирану Роберт Малли сказал, что не считает заключение договора столь «неизбежным», как его в последние месяцы освещали мировые СМИ. Основным поводом для такого заявления стал отказ Вашингтона снимать санкции против Корпуса стражей исламской революции (КСИР), который в годы президентства Дональда Трампа был признан в Соединенных Штатах террористической организацией. За сотрудничество с КСИР и связанными с ним компаниями любое физическое и юридическое лицо также могло попасть под ограничения, а в некоторых случаях предприниматели даже подвергались аресту и тюремному заключению.

«США не отменят санкции против Корпуса стражей исламской революции, даже если Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе будет восстановлен. КСИР остается под санкциями в соответствии с законом США, а наше отношение к КСИР не изменится», — заявил Малли.

О непреклонной позиции Вашингтона по данному вопросу дипломат сообщил вскоре после выступления главы МИД Ирана Хосейна Амира Абдоллахияна. В своей речи министр отметил, что стороны переговоров могут достичь согласия, если США займут «прагматичную позицию». В противном же случае сделка будет сорвана и вина за это ляжет на Соединенные Штаты.

Чиновник подчеркнул, что освобождение как крупных государственных учреждений, так и частных предпринимателей от односторонних санкций Запада является одним из наиболее серьезных вопросов, затрагиваемых во время встреч в Вене. Все это неразрывно связано и с КСИР,  который играет заметную роль в экономической жизни государства.

Не менее важен в данном случае для Тегерана и вопрос собственного достоинства: Корпус является основным гарантом безопасности республики и приравнивание его к террористическим группировкам можно рассматривать не иначе как оскорбление.

Абдоллахиян отметил, что некоторые высокопоставленные офицеры КСИР якобы убеждали МИД отказаться от требования снять санкции против данной структуры, если достигнутые договоренности обеспечат стране достаточный экономический рост. Тем не менее, заявил министр, власти республики не станут обходить этот вопрос стороной, учитывая роль Корпуса в защите собственного народа, и снятие с него санкций останется в повестке дня.

Но, несмотря на подобные заявления, первопричиной столь твердой позиции Тегерана все же является экономический фактор. Подавляющее большинство сколь-либо крупных компаний с высоким доходом так или иначе связано с КСИР, поэтому иностранные инвесторы или потенциальные партнеры вряд ли решатся на сотрудничество, которое вместо финансовой выгоды может принести колоссальные убытки.

Стоит отметить, что даже после заключения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2015 году зарубежные фирмы крайне медленно заходили на иранский рынок, каждый момент ожидая неприятностей. И их подозрения оправдались, когда США в одностороннем порядке разорвали сделку в 2018 году.

Если же Корпус стражей исламской революции не избавят от санкций, то у иностранцев в Исламской Республике интересов не останется вовсе. Восстанавливать СВПД, в то время как Корпус по-прежнему будет числиться среди террористических организаций, для Ирана попросту не имеет смысла. Главной задачей Тегерана на переговорах является снятие ограничений, которые препятствуют развитию государства, а без привлечения инвестиций и наращивания объемов международной торговли заявленные властями страны цели достичь не удастся.

По различным оценкам, активы КСИР в экономике Ирана могут составлять около 30% ВВП. Корпус тесно связан с местными строительными компаниями, например, владеет фирмой «Хатем аль-Анбия», которая работает в том числе в нефтегазовой сфере (торговля углеводородами является основным источником доходов государства) и предоставляет на своих предприятиях миллионы трудовых мест.

Помимо этого, КСИР владеет крупными долями в других секторах: горнодобывающей промышленности, недвижимости, транспорте и даже сельском хозяйстве. Поэтому можно сказать, что на данный момент Ирану в ходе переговоров по СВПД предлагают отказаться от ядерных разработок в обмен на «ничего», с чем лидеры республики вряд ли согласятся.