Новые принципы
Исполнение указов президента и нацпроектов регионе изменится
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ВЕРА ЩЕРБИНА РАССКАЗАЛА О НОВШЕСТВАХ В ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА И ИСПОЛНЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ.
В Приморье в 2020 году реализуется 13 нацпроектов. На краевом уровне им соответствует 52 региональных программ, охватывающих практически все сферы деятельности региона на всех уровнях от глобально-экономических до таких программ, как благоустройство жилых дворов и детских площадок.
Вопросы корректировки программ продиктованы экономическими переменами и вызваны, в частности, и поручением президента России Владимира Путина правительству России от 13 июля. Совместно с Государственным советом реализация национальных проектов должна быть скорректирована с учётом указа Владимира Путина о целях национального развития до 2030 года.
– Корректировки не значат, что запланированное ранее мы будем выполнять только к 30-му году, – рассказала на пресс-конференции Председатель правительства Приморского края Вера Щербина. – Оценку нашей работе будут выставлять жители Приморского края: деятельности губернатора, глав муниципальных образований. Это и будет оценка исполнения национальных и региональных проектов.
РЕШЕНИЯМИ ГРАЖДАН
– Опыт взаимодействия с населением, – рассказала Вера Щербина, – показал, что причастность граждан к формированию бюджета открывает новые возможности по улучшению жизни.
– Когда было голосование по Конституции, мы смогли запустить параллельное голосование по народному бюджету, – рассказала председатель правительства. – Люди во Владивостоке, выбирая из трёх проектов, проголосовали за проект «Сохрани тепло детям». В Находке – выбрали обновления сквера «Молодёжный», в Артёме – программу «Мой Артём». В Уссурийске жители проголосовали за капитальный ремонт дворов. Выбор граждан реализован в этом году.
Вера Щербина поделилась планами разработки новых подходов с учётом новых реалий. Если бы ситуация в экономике и эпидемическая были стабильны, в Приморском крае решения важных вопросов проводились бы на сходах граждан и в ходе голосований.
– Определённый объём бюджета Приморья мы могли бы гораздо шире выставлять на обсуждение граждан, они бы голосовали, и, затем программы включались бы в проект закона о бюджете Приморского края, – объяснила председатель правительства.
Такую работу планируют начать уже в следующем году.
ЗДОРОВЬЕ И ДЕМОГРАФИЯ
По словам председателя правительства, власти региона понимают, что росчерком пера или распоряжением программы не исполнить, работа потребует серьёзных реальных усилий.
В сфере демографии внимание уделяется задачам прекращения оттока населения в регионе и удержания граждан путём создания более привлекательных условий для проживания. Одним из первых предложений должно стать улучшение жилищных условий.
– По программе предоставления арендного жилья мы заметно продвигаемся вперёд, – говорит Вера Щербина. – Идёт реализация программы. Целевой показатель – построить и сдать 300 квартир в 2020 году, и мы это значение выполним. Кроме того, сто из этих квартир мы предлагаем распределить именно молодёжи до 35 лет. Считаем, что это поможет удержать кадры в регионе. На следующий 2021 год ставим 750 квартир. В последующие годы темпы будут только наращиваться.
Другой аспект демографической программы – трудоустройство молодёжи в регионе. В Законодательное собрание направлен проект организации трудоустройства выпускников вузов и колледжей на конкурсной основе. Определены вакансии.
– Будем сопровождать обучение молодёжи предоставлением грантов на периоды обучение и жильё, – рассказала Вера Щербина. – Будем компенсировать наём, а в муниципальных образованиях, где предполагается сдавать квадратные метры, будем предоставлять жильё обучающимся и выпускникам в первую очередь.
В обучении по рабочим специальностям в бюджете следующего года будет отражена другая программа. По словам Веры Щербины, при наборе на обучение будет не просто набор, особенно в районах, где нет рабочих мест, а отбор, обучение востребованным на рынке специальностям и трудоустройство. Этим будет заниматься правительство.
– Мы проводили переговоры с работодателем, – рассказала председатель правительства. – Ему нужны квалифицированные специалисты, а сегодняшние выпускники колледжей не готовы сразу работать по заданным требованиям. Их надо адаптировать и переобучать. Рассматриваем варианты налоговых льгот для работодателей для обучения ребёнка от момента входа в учебное заведение до трудоустройства.
По словам президента Владивостокского университета экономики и сервиса Геннадия Лазарева, с приходом нового губернатора край впервые разместил заказ на обучения молодых людей рабочим специальностям в средне-специальных учебных заведениях. Такая подготовка велась и раньше, однако впервые на это поступил государственный заказ и необходимые средства.
ДЛЯ САМЫХ МАЛЕНЬКИХ
Рассказывая о корректировке национальных программ, Вера Щербина честно призналась: Приморский край по объективным причинам выполнит в том виде, в котором предполагалось, не все из них. В других субъектах Федерации ситуация аналогичная.
– Нам установлено до первого октября внести предложения по корректировкам в нацпроекты, о которых заявил Президент России Владимир Путин. Смотрим со всеми органами власти, какие показатели вынести на согласование с федеральными и чего можно достичь. В прошлом году при формировании бюджетов по нацпроекту «Демография» делался акцент на устройство детей в детсады до 3 лет, – рассказала Вера Щербина. – Однако часть детских садов пришлось снять с бюджета потому, что не было готовности к реализации стройки. Объекты, на которые имелась вся проектно-сметная документация, – строятся.
Но требования устроить всех нуждающихся в этом детей с нас не снимали. Мы пошли другим путём – решили прибегнуть к помощи малого предпринимательства. Правительство Приморского края, по словам председателя правительства, приглашало на заседание профильного комитета бизнес.
– В Уссурийске надо 6 тысяч детей устроить, а средний детсад имеет ёмкость 200, сколько надо садиков? В муниципальных образованиях говорят – сможем 75%. А надо 100. Предложения ограничиться цифрой 75 процентов не принимаем.
Малому предпринимателю предлагается передать первые этажи под детские сады. На селе, где нет многоэтажных домов, не получится, а в городе – реально. В других субъектах Федерации эта программа работает.
Буквально в начале июня в Надеждиинском районе Приморья в рамках национального проекта «Демография» был сдан в эксплуатацию новый детский сад. Он расположился на первом этаже в жилом комплексе Надеждинское полесье. По словам главы администрации Надеждинского района Рустяма Абушаева, детский сад рассчитан на 140 детей.
- В районе расположена территория опережающего развития «Надеждинская», здесь появляются новые предприятия, которые требуют новых рабочих место. И строительство детского садика в этом смысле можно назвать инфраструктурным проектом, - говорит он.
Практика была признана успешной. К тому же это даёт эффект по программе поддержки малого предпринимательства – президент давал указание повысить рост численности занятых в МСП.
– У нас в проработке на следующий год – передать по одному предприятию в частные руки – детсад, дополнительного образования, в социальной политике, – говорит Вера Щербина. –Правительство Приморского края намерено сопровождать опыт субсидиями – денежными ресурсами. Считаем: если мы тратим 100 рублей, то активный и предприимчивый бизнес сможет найти способы дешевле оказать качественные услуги. Не нагружая при этом родителей платой, а предоставляя оплачиваемые дополнительные услуги.
Аудитория – инвалиды, больные дети, старики. Услуги – временный присмотр на период отъезда опекунов. Платные палаты медицинского обслуживания. Это будет востребовано.
КСТАТИ
При наличии вакансий в Приморском крае на рынке имеются высокооплачиваемые предложения. Так, на стройках объектов по госпрограммам подрядчики предлагают зарплату в 200 тысяч рублей за работу на бетонщика. И это не самое интересное предложение, на которое работодатель долго ищет специалиста.
ВРЕЗ
В 2020 году сдадут 300 квартир по программе «Арендное жилье»