Игорь Комаров провел заседание Совета округа
Основной темой заседания стала реализация государственной демографической политики на сельских территориях в регионах округа.
Как сообщил на заседании Игорь Комаров, Приволжский федеральный округ является лидером по численности сельского населения в России. На территориях сельских поселений проживает 7,8 млн человек, или 21,5% от общего числа сельских жителей страны.
— Сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия граждан и поддержка семьи определены Президентом России Владимиром Путиным в числе национальных целей развития России до 2036 года. Приоритетной задачей являются повышение суммарного коэффициента рождаемости. Демографический потенциал напрямую связан с комплексным развитием сельских территорий. Ключевым инструментом в этой работе остаётся государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», рассчитанная до 2030 года. ПФО занимает лидирующие позиции по ее реализации: в 2026 году для регионов округа предусмотрено 22 миллиарда рублей федеральных субсидий – более 42 процентов общего объёма по стране», — отметил Игорь Комаров.
— Характеристики демографии и экономики округа показывают, что от того, кто и как будет жить на селе, в буквальном смысле зависит дальнейшее развитие страны, укрепление ее суверенитета и продовольственная безопасность, – подчеркнул полномочный представитель Президента РФ в ПФО.
Условия и качество жизни на селе играют особую роль в решении задачи повышения рождаемости. Аппаратом полпреда уделяется большое внимание данному вопросу, различные аспекты которого рассматриваются на федеральных и окружных площадках. Так, в 2022 году в Казани прошло выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам нейтрализации угроз национальной безопасности при реализации в регионах ПФО государственной политики в сфере демографии и повышения качества жизни населения сельских территорий. В 2024 году в Самаре прошел Окружной демографический форум, результаты которого были учтены при разработке Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года.
В текущей повестке с окружным докладом о ситуации с реализацией государственной демографической политики на сельских территориях регионов ПФО выступил председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Семья», глава Республики Мордовия Артем Здунов. Он подчеркнул, что участниками Совета выработаны концептуальные подходы к организации работы по развитию и реализации демографического потенциала сельских территорий, которые предусматривают четкую последовательность действий: обеспечить «паспортизацию» сельских населенных пунктов с учетом демографических факторов, определить механизмы и инструменты повышения качества жизни в сельских населенных пунктах, а также точки демографического роста и сформировать планы по их развитию.
Также Артем Здунов рассказал о применении в Республике Мордовия мер, направленных на повышение качества жизни на селе, и инициативах региона в этой сфере:
— Мы выдвинули предложение разработать социальный стандарт для жителей села: это транспортная доступность, сельская ипотека, кружки и секции для детей, Центры здоровья. Успешные региональные демографические практики на селе будем обсуждать на комиссии Госсовета и активно тиражировать.
В ряде регионов округа накоплен значительный положительный опыт в сфере демографического развития, в том числе на селе. Лучшие практики были представлены на заседании Совета.
О реализации региональной демографической программы «Основа» на заседании рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который отметил, что для более эффективного решения демографических задач необходимо повышать доступность услуг и качество жизни на селе, что положительно скажется на сокращении оттока населения из сельской местности:
— Сейчас мы прорабатываем вопрос настройки системы именно на сельские территории. Основная наша задумка – оживлять покинутые населенные пункты, которые находятся вблизи районных центров, обеспеченных социальной инфраструктурой. Именно в таких подготовленных местах мы можем предлагать жилье в рамках демографической программы либо предоставлять земельные участки ветеранам специальной военной операции.
Также в ходе обсуждения губернатор Кировской области Александр Соколов рассказал о применяемых в регионе мерах поддержки семей с детьми: «зарплаты мам» за рождение первенцев и планы по введению «зарплат бабушек» и их распространение за рождение вторых, третьих и последующих детей, а также практиках создания условий для закрепления молодежи на селе.
Глава Удмуртской Республики Александр Бречалов отметил важность комплексного подхода к развитию сельских территорий и поделился опытом на примере одного из муниципальных образований республики.
С докладами о развитии демографического потенциала села и повышении качества жизни на сельских территориях выступили представители профильных федеральных министерств.
Отмечена активная позиция законодателей: Госдумой в феврале этого года направлено обращение в Правительство России по вопросу комплексного развития сельских агломераций.
Существенную поддержку в реализации важных государственных задач по улучшению качества жизни людей на сельских территориях оказывают законодатели Приволжского федерального округа.
— Многие предложения законодателей Приволжья были реализованы на федеральном уровне. Например, стала значительно доступнее процедура ЭКО: увеличились квоты, некоторые диагностические исследования были включены в систему ОМС и стали бесплатными. По нашей инициативе были внесены поправки в федеральный закон «Об образовании» и установлен единый механизм предоставления студенческим семьям отдельных комнат в общежитиях вузов. Вместе с Госдумой и Правительством РФ мы продолжим работу по этим и другим направлениям», — отметил председатель Совета законодателей ПФО, спикер Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.
По итогам обсуждения на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ПФО были выработаны рекомендации о дальнейшем совершенствовании мер на федеральном и региональном уровнях, направленных на укрепление демографического потенциала и повышение качества жизни на селе в контексте задач, поставленных Президентом России Владимиром Путиным.
Как сообщил на заседании Игорь Комаров, Приволжский федеральный округ является лидером по численности сельского населения в России. На территориях сельских поселений проживает 7,8 млн человек, или 21,5% от общего числа сельских жителей страны.
— Сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия граждан и поддержка семьи определены Президентом России Владимиром Путиным в числе национальных целей развития России до 2036 года. Приоритетной задачей являются повышение суммарного коэффициента рождаемости. Демографический потенциал напрямую связан с комплексным развитием сельских территорий. Ключевым инструментом в этой работе остаётся государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», рассчитанная до 2030 года. ПФО занимает лидирующие позиции по ее реализации: в 2026 году для регионов округа предусмотрено 22 миллиарда рублей федеральных субсидий – более 42 процентов общего объёма по стране», — отметил Игорь Комаров.
— Характеристики демографии и экономики округа показывают, что от того, кто и как будет жить на селе, в буквальном смысле зависит дальнейшее развитие страны, укрепление ее суверенитета и продовольственная безопасность, – подчеркнул полномочный представитель Президента РФ в ПФО.
Условия и качество жизни на селе играют особую роль в решении задачи повышения рождаемости. Аппаратом полпреда уделяется большое внимание данному вопросу, различные аспекты которого рассматриваются на федеральных и окружных площадках. Так, в 2022 году в Казани прошло выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам нейтрализации угроз национальной безопасности при реализации в регионах ПФО государственной политики в сфере демографии и повышения качества жизни населения сельских территорий. В 2024 году в Самаре прошел Окружной демографический форум, результаты которого были учтены при разработке Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года.
В текущей повестке с окружным докладом о ситуации с реализацией государственной демографической политики на сельских территориях регионов ПФО выступил председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Семья», глава Республики Мордовия Артем Здунов. Он подчеркнул, что участниками Совета выработаны концептуальные подходы к организации работы по развитию и реализации демографического потенциала сельских территорий, которые предусматривают четкую последовательность действий: обеспечить «паспортизацию» сельских населенных пунктов с учетом демографических факторов, определить механизмы и инструменты повышения качества жизни в сельских населенных пунктах, а также точки демографического роста и сформировать планы по их развитию.
Также Артем Здунов рассказал о применении в Республике Мордовия мер, направленных на повышение качества жизни на селе, и инициативах региона в этой сфере:
— Мы выдвинули предложение разработать социальный стандарт для жителей села: это транспортная доступность, сельская ипотека, кружки и секции для детей, Центры здоровья. Успешные региональные демографические практики на селе будем обсуждать на комиссии Госсовета и активно тиражировать.
В ряде регионов округа накоплен значительный положительный опыт в сфере демографического развития, в том числе на селе. Лучшие практики были представлены на заседании Совета.
О реализации региональной демографической программы «Основа» на заседании рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который отметил, что для более эффективного решения демографических задач необходимо повышать доступность услуг и качество жизни на селе, что положительно скажется на сокращении оттока населения из сельской местности:
— Сейчас мы прорабатываем вопрос настройки системы именно на сельские территории. Основная наша задумка – оживлять покинутые населенные пункты, которые находятся вблизи районных центров, обеспеченных социальной инфраструктурой. Именно в таких подготовленных местах мы можем предлагать жилье в рамках демографической программы либо предоставлять земельные участки ветеранам специальной военной операции.
Также в ходе обсуждения губернатор Кировской области Александр Соколов рассказал о применяемых в регионе мерах поддержки семей с детьми: «зарплаты мам» за рождение первенцев и планы по введению «зарплат бабушек» и их распространение за рождение вторых, третьих и последующих детей, а также практиках создания условий для закрепления молодежи на селе.
Глава Удмуртской Республики Александр Бречалов отметил важность комплексного подхода к развитию сельских территорий и поделился опытом на примере одного из муниципальных образований республики.
С докладами о развитии демографического потенциала села и повышении качества жизни на сельских территориях выступили представители профильных федеральных министерств.
Отмечена активная позиция законодателей: Госдумой в феврале этого года направлено обращение в Правительство России по вопросу комплексного развития сельских агломераций.
Существенную поддержку в реализации важных государственных задач по улучшению качества жизни людей на сельских территориях оказывают законодатели Приволжского федерального округа.
— Многие предложения законодателей Приволжья были реализованы на федеральном уровне. Например, стала значительно доступнее процедура ЭКО: увеличились квоты, некоторые диагностические исследования были включены в систему ОМС и стали бесплатными. По нашей инициативе были внесены поправки в федеральный закон «Об образовании» и установлен единый механизм предоставления студенческим семьям отдельных комнат в общежитиях вузов. Вместе с Госдумой и Правительством РФ мы продолжим работу по этим и другим направлениям», — отметил председатель Совета законодателей ПФО, спикер Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.
По итогам обсуждения на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в ПФО были выработаны рекомендации о дальнейшем совершенствовании мер на федеральном и региональном уровнях, направленных на укрепление демографического потенциала и повышение качества жизни на селе в контексте задач, поставленных Президентом России Владимиром Путиным.