Турция оштрафовала Google за нарушение закона о конкуренции

"Яндекс" направил в антимонопольные органы Турции жалобу на Google, который не предоставляет возможности выбора поисковой системы по умолчанию в браузере Chrome для Android. В результате поисковик потерял возможность предустановки своих сервисов на новые гаджеты и пообещал в дальнейшем лишить их обновлений прошивки.

Турция без Google

Корпорацию Google лишили возможности предустановки на телефоны марки Android, продающихся в Турции, ее сервисов. Кроме того, ей грозит многомиллионный штраф.

В перечень сервисов, которых временно лишились покупатели гаджетов в Турции, вошли приложение для электронной почты Gmail, карты Gmaps, Google Photos, видеосервис YouTube и другие. И самое главное — смартфоны будут лишены сервиса Google Play, дающего доступ в одноименный магазин приложений. Ограничения коснутся только тех телефонов, которые ввезут на территорию Турции после введения запрета; уже купленные гаджеты — в безопасности.

По данным агентства Reuters, в турецкие антимонопольные органы в прошлом году обратился "Яндекс". В жалобе отмечалось, что Google поменял условия пользовательского соглашения с поставщиками устройств таким образом, что из ОС Android пропала возможность выбора поисковой системы по умолчанию. Поисковик Google был выбран в качестве стандарта, а для того, чтобы воспользоваться другими системами, в том числе "Яндексом", юзерам приходилось каждый раз вручную выбирать нужный поисковик.

Телефоны на Android, но без сервисов Google есть не только в Турции. Компания Huawei специально убрала Google из всех своих флагманов Mate 30 и Mate 30 Pro, вышедших 30 сентября. Модель Mate 30 Pro с ноября доступна для приобретения в России.

Решение Турции

Антимонопольное ведомство Турции после жалобы "Яндекса" встало на его сторону и предписало Google за полгода отменить изменения, внесенные в лицензионные соглашения с поставщиками. Фактически Google в Турции признали виновным в нарушении закона о конкуренции.

Google обязали выплатить турецкому руководству штраф в размере 93 млн турецких лир (это около 17,4 млн долларов).

Противодействие Google

После удовлетворения жалобы "Яндекса" Google скорректировал свое лицензионное соглашение, однако это, по сути, ничего не изменило. Юзеры до сих пор не могут устанавливать поисковую систему по умолчанию, что не устраивает турецких регуляторов.

В дополнение к основному штрафу на корпорацию наложили дополнительный штраф в размере 0,05% ежедневного дохода Google. Сумма будет увеличиваться до тех пор, пока корпорация не вернет в лицензионное соглашение пункт о выборе поисковой системы. У Google есть 60-дневный срок на оспаривание этого решения.

Турецкая газета Haberturk пишет, что Google тем временем пошел другим путем и решил добиться изменения решения о штрафах путем давления на Министерство торговли и антимонопольное ведомство Турции. В ответ регулятор предъявил доказательства того, как корпорация злоупотребляла своим доминирующим положением в сегменте рекламы и веб-поиска, что принесло ущерб турецким компаниям.

На момент публикации данного материала Google не хотел решить вопрос с Турцией мирно. Компания может прибегнуть к дополнительным мерам давления, но на этот раз пострадают пользователи — их могут лишить обновлений ОС Android.

"Яндекс" против Google в России

Российский интернет-гигант не в первый раз жалуется на Google в антимонопольные органы. Основное противодействие развернулось между корпорациями на территории РФ в 2014 году, когда компания "Яндекс" разработала собственную кастомизированную версию Android под названием Yandex.Kit.

Прошивка предусматривала и другие решения "Яндекса". Некоторые производители телефонов второго эшелона (в частности — Explay, Prestigo и Fly) начали выпускать гаджеты с этой ОС, но из-за давления Google были вынуждены отказаться от этого.

Дело в том, что GMS обязывают производителей устройств вместе с Google Play предустанавливать другие приложения от Google, размещать их на экране телефонов в определенном порядке, а также устанавливать по умолчанию поиск от Google. В 2015 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ потребовала у Google прекратить такую практику путем исключения из договоров с контрагентами соответствующих пунктов.

После ряда штрафов и попыток Google оспорить решение ФАС в судебном порядке стороны нашли компромисс. Он заключался в том, что Google откажется от предустановки своих приложений для Android на эксклюзивной основе и перестанет препятствовать предустановке программ конкурентов. Также компания согласилась не создавать экономические стимулы для предустановки по умолчанию своего поисковика в браузере Chrome.

В дополнение Google решил создать для российских пользователей поисковый виджет, обеспечивающий возможность выбора системы по умолчанию — Google или "Яндекс". Виджет был предустановлен в новые телефоны на базе Android, а в уже существующих он появился после обновления системы. В его меню выбора была также добавлена российская система Mail.ru.

"Война" в Европе

"Яндекс" обратил внимание на деятельность Google не только в России и Турции, но и в Европе. CNews сообщал, что в марте текущего года Еврокомиссия потребовала у корпорации дать пользователям возможность выбора поисковой системы по умолчанию.

Еврокомиссия обратила внимание на особенности распространения продукции Google для Android еще в 2013 году. Расследование было инициировано по жалобе поданной альянсом Fair Search из Expedia, Microsoft, Nokia, Oracle и TripAdviser. Google не давал компаниям возможность в полной мере реализовать их право на использование Android. К тому же, к жалобам присоединились компании Aptoide и Disconnect.

"Яндекс" с 2014 года проходил свидетелем по этому делу. В ноябре 2015 года он подал в Еврокомиссию собственное заявление, присоединившись к числу обвинителей. На европейском уровне у "Яндекса" были к Google такие же требования, как и в России — прекратить принуждать производителей гаджетов устанавливать вместе с Google Play другие продукты корпорации и отказаться от практики приоритетного размещения ярлыков приложений компании на экране телефонов.