Российские дольщики в подвешенном состоянии: дом сдали, а ключи пока не дали
В тени триумфа эскроу-счетов, где 99% нового жилья возводится под надежным банковским зонтом, российская стройка 2026 года сталкивается с парадоксальным вызовом: дома сдают в эксплуатацию, эскроу раскрывают, а дольщики — те, кто заплатил авансами миллиарды, — стоят у пустых стен, ожидая отделки.
На совещании в Совете Федерации 12 февраля директор департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко обрисовала драму: отделка, прописанная в договоре как обязательная, затягивает передачу ключей за пределы сроков ДДУ. Для Севастополя, где новостройки множатся под госпрограммами, это не абстракция — десятки семей рискуют встретить осень без крыши над головой.
Сенатор Александр Высокинский, зампред Комитета Совфеда по федеративному устройству, напомнил о 46 поправках в 214-ФЗ с момента принятия: от котловых авантюр к проектному финансированию, построившему 18,7 тыс. домов на 154,7 млн кв. м.
Эскроу-счета нивелировали обманутых дольщиков, но мониторинг регионов выявил трещины: в Краснодарском крае, Хакасии, Иваново, Ростове, Волгограде, Оренбурге, Твери, Липецке и Пензе госконтроль штормит административными делами против застройщиков.
Еще острее обход эскроу через демпинговые ДДУ с перепродажей прав — бич Москвы, Красноярска, Якутии, Рязани, Ярославля и Воронежа.
Крым, Иркутск и Оренбург жалуются: закон не пускает дольщиков на реконструкцию, а не только новостройку.
Корниенко бьет в точку: пик нарушений — в исполнении ДДУ, где отделка превращает ввод в эксплуатацию в формальность.
Дом готов, банк выдал деньги, а квартира — голые стены, и сроки передачи истекли. Минстрой предлагает радикальный регламент: если отделка в проекте — фиксируй ее в проектной документации с едиными сроками ввода. Концепция законопроекта на подходе — согласование с органами власти вот-вот перейдет в регламент. Это не бюрократический каприз, а спасение для дольщиков: синхронизация сроков закроет лазейки, где застройщики тянут резину, ссылаясь на бригады маляров.
Параллельно ведомство правит рассрочку по ДДУ: до ввода она урегулирована, но пост-эксплуатационные платежи — серая зона.
По поручениям президента и Правительства с ЦБ концепция готова, нюансы дошлифовывают — скоро поправки в 214-ФЗ. Для Севастополя, интегрированного в госпрограмму Крым-Севастополь (свыше 19 млрд руб. на 2026-й), это вдвойне актуально: местные застройщики балансируют между туризмом и жильем, а задержки отделки в Балаклаве или Гагаринском районе подогревают протесты. Аналитика проста: без фиксации отделки в проекте 20–30% объектов рискуют сдвинуть передачу на 3–6 месяцев, провоцируя иски и штрафы.
Эра эскроу не конец истории — это пролог к эре ответственности.
Минстрой, подобно часовщику, подгоняет механизм: дольщики получат ключи вовремя, регионы — четкий контроль, стройка — импульс доверия.
В год, когда Севастополь рвется исключительно вперёд, такие правки — не роскошь, а необходимость, чтобы мечта о квартире не утонула в слое шпаклевки.