В Мурманске приставы выселили жильцов на время капремонта
В рамках каждого производства был назначен срок принудительного выселения и вынесено постановление о взыскании с собственников по 5 тысяч рублей
В Мурманске судебные приставы принудительно выселили собственников квартир, находящихся в аварийном состоянии, для проведения работ по капремонту. Об этом сообщается на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Мурманской области.
На исполнении сотрудников ведомства находилось шесть исполнительных производств в отношении собственников трёх жилых помещений. Жильцов обязали предоставить доступ в квартиры для проведения ремонтных работ с предоставлением временного жилья, однако те отказались от исполнения требования.
В рамках каждого производства был назначен срок принудительного выселения и вынесено постановление о взыскании с собственников по 5 тысяч рублей. За повторный отказ от исполнения требований в отношении граждан составлены административные протоколы.
«Только после этого должники исполнили решение суда, и жилые помещения были освобождены от имущества жильцов аварийного дома, которое было перевезено в помещения маневренного фонда на период проведения ремонтных работ», — говорится в заявлении.
Выселение собственника — в каких случаях это возможно?
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Прямо возможность выселения для проведения капитального ремонта в ЖК РФ не предусмотрена, но возможность такого выселения следует из ряда норм ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта, если такой ремонт нельзя провести без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение без расторжения договора социального найма. На время проведения капитального ремонта по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. (ст. 95 ЖК РФ). В отношении собственников решение суда может быть основано на ст. 7, 32 ЖК РФ. А также в судебной практике есть следующее обоснование выселения собственников: "часть 4 статьи 3 Жилищного кодека Российской Федерации допускает выселение из жилища или ограничение в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, к числу таких оснований относится основание, указанное в статье 88 Жилищного кодекса ". Ст. 88 применяется по аналогии, что допускается в ст. 7 ЖК РФ. (Апелляционное определение Мурманского областного суда № 33-3914/2015 33-8/2016 от 19 января 2016 г. ).
В случае отказа от переселения в жилое помещение администрация вправе требовать переселения в судебном порядке. Как сделано в данном случае. Судебные приставы-исполнители исполнили данное решение суда, что позволило провести в доме капитальный ремонт.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
С точки зрения закона "Об исполнительном производстве", приставы безукоризненно выполняют свои обязанности по исполнению судебных актов. Если судебный акт - решение - принято, то оно в силу ст. 13 ГПК подлежит обязательному исполнению.
Но из новостного текста видно, что дом - аварийный, что означает, что восстановительному (капительному) ремонту он подлежать не может. Для признания дома аварийным, а жилых помещений - непригодными для проживания нужно или судебное решение, или решение межведомственной комиссии при администрации МО.
Вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Именно в рамках данного закона и должны были действовать власти. Но если есть уже решение о выселении граждан из занимаемого жилья в связи с ремонтом дома, нужно или подчиниться данному решению, либо обжаловать его, что сделано не было.
Юрист Шишкин Виталий Михайлович
Статья 88 Жилищного кодекса РФ обязывает наймодателя предоставить нанимателю жилое помещение в случае, если производится капитальный ремонт или реконструкция дома, которые невозможны без выселения жильцов .
При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Подробный перечень работ, производимых при капитальном
ремонте, установлен Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Комплексный капитальный ремонт предполагает приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов здания, а также работы по благоустройству.
Жилье на время реконструкции или ремонта предоставляется из маневренного фонда. Маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах. Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
Поэтому действия судебных приставов вполне правомерные, основаны на Федеральном законе "Об исполнительном производстве".
В данном случае выселение людей носит вынужденный и временный характер.
После капитального ремонта жильцы вернутся в свои квартиры.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
В данном случае действия приставов являются правомерными. Они всего лишь исполняют уже принятое и вступившее в силу решение суда (ст. 13 ГПК РФ). Пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено право человека на жилище, однако это право не является безграничным. Судя по всему, при принятии решения суд руководствовался тем, что дальнейшее проживание граждан в этом доме может повлечь за собой вред их жизни и здоровью.
Если должники были не согласны с решением суда, то они могли его оспорить, при наличии на то оснований. Не исполнять решение, после того, как оно было вынесено судом и вступило в законную силу, нет никакого смысла. Это может повлечь за собой дополнительную ответственность, как в данном случае и произошло (в виде штрафа).