«Единая Россия» проконтролирует исполнение резонансных законов Единороссы создают мониторинговые рабочие группы для контроля исполнения четырех социально значимых законов, поправки к которым были приняты в июле по инициативе «Единой России». Результаты мониторинга будут представлены Президенту. Об этом на пресс-конференции, которая прошла в минувшую среду в Москве, заявил глава генерального совета партии, вице-спикер Госдумы РФ Сергей Неверов. Законы касаются торговой деятельности и поддержки отечественного производителя, вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения, экологии и сохранения лесного фонда, создания лесопарковых зеленых поясов вокруг крупных городов и мегаполисов. По словам Сергея Неверова, все законы связывает одно – обеспечение безопасности – экологической, продовольственной и т. п. Вместе с Неверовым в пресс-конференции участвовали председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, первый заместитель председателя комитета по промышленности Владимир Гутенев, председатель комитета по аграрным вопросам Николай Панков и руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза» Николай Николаев. Народный контроль Как рассказал секретарь генсовета партии, прохождение некоторых законов вызвало в парламенте сопротивление со стороны различных групп – мягко говоря, не все им были рады. И это понятно, почему. Например, поправки в закон об основах государственного регулирования торговой деятельности ограничивают рост вознаграждения торговой сети пятью процентами от цены продовольственных товаров (раньше было 10 процентов). Эти меры направлены на поддержку отечественного производителя, на сдерживание роста цен, но они лишают сетевиков сверхприбылей. «На встречах, которые проходят в регионах, говорят о том, что местные производители сталкиваются с тем, что сети пытаются обойти эти ограничения, по сути, оставить все на своих местах», — сказал Неверов. По словам Ирины Яровой, возглавившей мониторинговую группу по контролю за исполнением закона о торговой деятельности, «Единая Россия» совместно с ФАС проследит за заключением договоров между торговыми сетями и поставщиками продовольствия, ценообразованием на продовольственные товары, в особенности социально значимые, за соблюдением антимонопольных правил. «Мы будем следить, чтобы не было необоснованных поборов со стороны торговых сетей, — отметила депутат. — Мы хотим сделать так, чтобы цена на товары была максимально честной, и производитель мог направлять, зарабатываемые им средства, на расширение производства». Яровая пообещала контролировать на партийном уровне и создание ярмарок для реализации продукции фермерами и предпринимателями напрямую покупателям, без посредников и наценок. Заметим, что в Крыму проведение таких ярмарок, которые организуются во всех регионах при содействии республиканских и муниципальных властей, уже стало традицией. Проведение ярмарок является механизмом косвенного влияния на ценообразование. Еще один важный документ, касается вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Для Крыма, где, по данным Министерства сельского хозяйства республики, не используется порядка 130 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, эта тема более, чем актуальна. Поправки в соответствующий закон предусматривают, в частности, сокращение с пяти до трех лет срока, по истечении которого неиспользуемый по целевому назначению земельный участок может быть принудительно изъят у собственника. Как подчеркнул Николай Панков, который возглавил вторую мониторинговую группу, главная цель закона – не изъять землю, а понудить собственника производить сельхозпродукцию или продать надел более эффективному хозяину. «Тут крайне важно не допустить каких-либо злоупотреблений, понять готовность каждого региона вести объективный, понятный мониторинг того, как обрабатываются или не обрабатываются ли земли, сколько в каждом регионе таких земель», — сказал Сергей Неверов. «Зеленый щит» Очень важный блок законов связан с сохранением лесного фонда. Так называемый «закон о зеленом щите», подписанный Президентом 4 июля, ограничивает рубку деревьев вокруг городов, предусматривает создание лесопарковых зеленых поясов. Закон также определяет, что решение о создании «зеленого пояса» на территории одного региона РФ может принимать его законодательный орган. Документ закрепляет обязательное участие региональных общественных палат в процедуре принятия решения о создании «зеленого пояса». Нарушение порядка проведения рубок в «зеленом поясе» будет предусматривать штраф для граждан в размере 5 тысяч рублей. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей он составит от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. «Единая Россия» берет на себя функцию мониторинга процесса освоения земель вокруг крупных городов. Соответствующую мониторинговую группу возглавил Владимир Гутенев. По его словам, уже создаются региональные мониторинговые группы. Запланированы общественные слушания для определения территорий, которые целесообразно включить в состав «зеленых щитов». «Территории, которые будут включены в «зеленые пояса», уже сейчас должны находиться под пристальным вниманием», — сказал Владимир Гутенев. Четвертую мониторинговую группу, которая будет контролировать исполнение Закона об экологии и сохранении лесного фонда, возглавил Николай Николаев. По его словам, регионам необходимо определить количество организаций, которые могут оказывать заготовителям древесины такие услуги, их стоимость, а также потенциальных недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Договоры с такими арендаторами могут быть досрочно расторгнуты судом. «Сейчас леса восстанавливается значительно меньше, чем выгорает и вырубается. За последние 10 лет в стране выгорело 400 миллионов кубометров леса, при этом за последние 15 лет площадь искусственного восстановления леса снизилась в полтора раза. Мы не можем допускать дальше истребления нашего национального богатства», — подчеркнул Николай Николаев. Комментарий Сергей Аксенов, глава Республики Крым: «Инициативы единой России по мониторингу исполнения резонансных законов очень актуальны и своевременны. Правительство республики полностью их поддерживает. Вопрос ограничения монополизма торговых сетей назрел давно. Так же, как и вопрос, связанный с вовлечением в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Министерству сельского хозяйства республики поручено составить «дорожную карту» по введению пустующих земель в сельхозоборот. Эта работа уже ведется. Не менее актуальны для нашей республики вопросы экологии и сохранения лесного фонда. В Крыму многие лесные массивы высажены вручную в пятидесятых-шестидесятых годах. Для нас ценно каждое дерево. Уверен, что мониторинговые группы помогут нам и в работе по созданию «зеленых щитов» вокруг крымских городов».
