Кто будет пить европейское молоко и сколько за это заплатит Брюссель

На днях министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев провел рабочую встречу с председателем правления Национального союза производителей молока Андреем Даниленко, в ходе которой стороны обсудили меры поддержки молочной отрасли. Состояние молочной отрасли Евросоюза также стало предметом обсуждения в эти дни в Брюсселе. Еврокомиссия приняла пакет мер по поддержке крестьян, особенно молочных хозяйств, в размере 500 млн евро для преодоления сложностей на рынке. 
Как себя чувствуют молочники и какое молоко окажется на столе как у российских, так и европейских потребителей?

Глава Минсельхоза России рассказал, что уже в этом году по итогам работы за первое полугодие производство молока в сельхозорганизациях выросло на 2% (по сравнению с первым полугодием 2015 года). «Сегодня мы уже получили порядка 15 млн тонн молока, по итогам года планируем достичь показателя в 30–31 млн тонн, но дефицит достаточно большой – 7 млн тонн – мы должны в течение 5–7 лет его устранить», – подчеркнул Александр Ткачев.

По словам Андрея Даниленко, в прошлом году Минсельхоз России направил первые средства на компенсацию затрат на реализацию инвестиционных проектов в молочном животноводстве. «Это серьезный сигнал для отрасли, на сегодняшний день мы уже имеем больше десятка крупных системных проектов в Воронежской, Тюменской, Новосибирской и Калужской областях. Интерес к отрасли большой, особенно с учетом импортозамещения. Мы видим, что остановилось падение показателей, наметился незначительный, но тем не менее рост производства», – отмечает в своем докладе Андрей Даниленко.

Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросу формирования справедливых закупочных цен на сырое молоко и проведению молочных интервенций. Интервенции являются эффективным инструментом снижения волатильности на молочном рынке.

А вот, по мнению европейских экспертов, у латвийских крестьян нет уверенности в будущем сельскохозяйственной отрасли.

Так, по разным экспертным оценкам, с момента введения эмбарго закупочные цены на молоко снизились на 38%, что является самым значительным падением в ЕС.

Ранее Министерством земледелия Латвии были озвучены соответствующие показатели, согласно которым из-за эмбарго к концу этого года некомпенсированные доходы молочных хозяйств Латвии достигнут 132,7 млн евро, а в случае продления санкций в течение 3,5 лет показатель достигнет 233,5 млн евро.

К примеру, в отрасли свиноводства некомпенсированные доходы к августу 2016 года достигнут 23 млн евро, а в случае продления эмбарго – 33,2 млн евро.

В свою очередь, и Центральная организация сельхозпроизводителей Финляндии (МТК) предупреждает о дальнейшем ухудшении ситуации в финском сельском хозяйстве, сообщают финские СМИ.

По данным организации, в прошлом году доходы фермеров от предпринимательской деятельности упали примерно на 40% – от 16 900 евро в 2014 году до 9 700 евро в 2015 году.

Снижение доходов фермеров в Финляндии было в прошлом году самым большим в Евросоюзе. Плачевная ситуация, по мнению отраслевых экспертов, обусловлена снижением закупочных цен на молоко, задержкой выплаты субсидий, а также введенным Россией эмбарго на ввоз европейской сельхозпродукции. Председатель MTK Юха Марттила созвучен в своих прогнозах с экспертами стран Балтии и не верит в скорое улучшение положения финских фермеров. По его словам, признаков положительной тенденции пока не видно. Так, финский производитель молочной продукции Valio из-за взаимного эмбарго и сокращения экспортных поставок в Россию вынужден был закрыть завод в городе Тампере.

Как сообщается в пресс-релизе компании, за последние три года количество продаваемого Valio обычного молока значительно сократилось.

Пессимистичность прогнозов сохраняется несмотря на то, что для преодоления сложностей на рынке в период санкций Еврокомиссия приняла пакет мер по поддержке крестьян, особенно молочных хозяйств, в размере 500 млн евро. Латвийские фермеры получат неполные 10 млн евро (9,760 млн). Для поддержки фермеров Литвы Еврокомиссия выделила 13,3 млн евро, для эстонских фермеров – 8 млн евро. Ранее на этой неделе сообщалось о том, что ЕС готов выделить Финляндии 7,5 млн евро для поддержки финских производителей молока.

Закупочная цена на молоко в ЕС также продолжает падать. К примеру, в Латвии в апреле снижение составило еще 3,4%, о чем свидетельствуют последние данные департамента рынка и прямой поддержки Министерства земледелия Латвии.

В апреле цена сырого молоко снизилась до 19,52 евро за центнер, что на 14% меньше, чем годом ранее, и на 33% меньше, чем в июле 2014 года – за месяц до введения Россией эмбарго.

Министерство указывает, что снижение цен на молоко наблюдается во всем Европейском союзе – в марте средняя цена составила 28,36 евро за центнер, при этом в Латвии она была самой низкой - 20,70 евро. В Литве средняя цена составляла 20,73 евро, а в Эстонии - 22,74 евро за центнер. Самая высокая закупочная цена на молоко была на Кипре – 56,32 евро, на Мальте – 43,66 евро и в Греции – 38,92 евро.

Комиссар ЕС по сельскому хозяйству Фил Хоган на совещании министров ЕС заявил, что, несмотря на бюджетные ограничения, Еврокомиссия в течение года мобилизовала более миллиона евро на помощь фермерам, оказавшимся в сложной ситуации.

150 млн евро пойдут на выполнение плана по сокращению производства молока, а 350 млн евро, к которым страны-участницы могут добавить свое финансирование, – на технические меры, в том числе восстановление потока наличных денег, расширение программы хранения сухого молока и др. Поддержку со стороны ЕС получат также производители овощей и фруктов, которые уйдут из этого сектора производства.

Что интересно, больше всего средств получат германские (58 млн евро), французские (49,9 млн евро) и британские фермеры (30 млн евро).

Как показало время, предыдущие компенсации Евросоюза не пошли впрок. К примеру, после введения Россией эмбарго Литва попросила в Брюсселе 46 миллионов евро – во столько литовское правительство оценило убытки продовольственного сектора за первые 3–4 месяца российского эмбарго. Тогда Брюссель решил выделить для компенсации убытков сельхозпроизводителей 25 млн евро, но на все 28 стран ЕС. То есть пропорционально своей доле в сельскохозяйственном рынке ЕС.

Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер признал, что Литва пострадала от войны санкций с Россией больше остальных 27 стран ЕС, поэтому Брюссель выделит литовской молочной отрасли дополнительную компенсацию. На полях недавно прошедшего в Монголии саммита стран Европы и Азии (АСЕАМ) литовский премьер Альгирдас Буткявичюс заявил, что Брюссель планирует выделить литовскому молочному сектору дополнительные 13,3 миллиона евро компенсаций.

А уже на этой неделе министр сельского хозяйства Литвы Виргиния Балтрайтене заявила, что из Еврокомиссии пришло подтверждение о выделении Литве дополнительных 13,3 млн евро финансовой помощи. Столько же литовскому молочному сектору правительство выделит из государственного бюджета Литвы. Таким образом, литовские молочники получат в августе-сентябре 26 млн евро дополнительных компенсаций за санкции.

Однако общий объем убытков литовской молочной промышленности из-за введения Россией продовольственного эмбарго составил 76 млн евро. Еврокомиссия дополнительно выделяет Литве 13 миллионов евро, столько же выделит молочному сектору собственное правительство из государственного бюджета. Итого – 26 миллионов евро, таким образом компенсации покрывают убытки литовских молочников только на треть. Но любой экономист понимает, что компенсации – это тоже убытки, эти средства не идут на развитие, не являются инвестициями в отрасль. Это прямые расходы бюджетов стран и бюджета ЕС, которые никогда не «отобьются».

Вся эта печальная статистика заставляет европейских молочников искать иные рынки сбыта. Так, продовольственно-ветеринарная служба (ПВС) Латвии заявила об успешном согласовании ветеринарных сертификатов, благодаря чему латвийские производители получили возможность экспортировать молоко и молочную продукцию в Мексику. На сегодняшний день Латвией сертификаты на экспорт молока и молочных продуктов согласованы с 34 странами, на экспорт мясных продуктов – с 13, на экспорт рыбных продуктов – с 26, на экспорт яичных продуктов – с 13 странами мира. В этом году ПВС уже согласовала сертификаты на экспорт молока и молочных продуктов в Курдистанский регион Ирака и ОАЭ. Наибольший интерес к освоению рынков третьих стран проявляют латвийские производители рыбных и молочных продуктов, растет также интерес к экспорту в регион Азии.

Очевидно, что выход на новые, зачастую логистически невыгодные и менее рентабельные рынки – это результат санкционного противостояния и недостаточной помощи в сложившихся условиях со стороны Брюсселя.

Молочники Греции, наоборот, решили заглянуть в российские регионы. В частности, помощник советника премьер-министра Греции Василис Костимпас и экспорт-менеджер компании Yotis Харис Андриопулус провели переговоры с генеральным директором холдинга «Молвест» Анатолием Лосевым. Отметим, что компания входит в молочный кластер Воронежской области.

В рамках визита греческие гости посетили ферму в Аннинском районе, которая на сегодняшний день является крупнейшей в Европе с поголовьем более 5,5 тысяч коров. В рамках встречи представители двух стран обсудили варианты сотрудничества по производству детского питания.

Греческая компания Yotis производит детское питание уже более 80 лет. В ее ассортименте также представлены десерты, торты, выпечка и напитки. В свою очередь, «Молвест» уже имеет опыт международного сотрудничества – производит сыры на Калачеевском заводе совместно с датско-шведским концерном ArlaFoods.

Наряду с этим международные отраслевые эксперты прогнозируют, что до конца года в мире будет сохраняться перепроизводство молочной продукции, поэтому пока значительного улучшения ситуации на рынке не ожидается.

При таком раскладе европейские молочники продержатся ровно столько, насколько у Брюсселя хватит денег и терпения слушать политиков, которые яро лоббируют необходимость продлевать и расширять санкции против России.

Ната Марк,
ТПП-Информ