Иностранные агенты нашли новую нору

О том, как потенциальные «иностранные агенты» обходят закон об НКО, получая зарубежное финансирование окольными путями, при этом имея признаки политической деятельности, пресса, в том числе и «Комсомольская правда», писала неоднократно. Серьезный скандал, разразившийся вокруг «Экологической вахты по Северному Кавказу» (ЭВСК) и связанный с обнародованием переписки ее активистов, вновь обострил дискуссию на эту тему. Выяснилось, что члены партии «Яблоко» мимикрировали под «аполитичных» экологов, для того чтобы и дальше спокойно получать западные гранты. А «Яблоко», которое в свое время финансировалось олигархом Ходорковским, как известно, аполитичностью никогда не отличалось.

Коррупционная перепалка

Суть скандала, возникшего еще весной этого года среди активистов «Экологической вахты по Северному Кавказу», проста - ее члены обвинили друг друга в финансовой нечистоплотности. Случилось это после того, как координатор «Вахты» Андрей Рудомаха направил письмо в литовский офис организации Freedom House о том, что их активист Дмитрий Гутов - «растратчик» и не заслуживает поддержки европейских правозащитников в предоставлении ему статуса «политического беженца». (Напомним, что в свое время руководителем Freedom House был бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси.)

«Гутов растратил деньги, переданные организации для защиты ее члена», - настаивал Рудомаха, оправдывая свои действия. В свою очередь, покинувший ряды «эковахтеров» Сурен Газарян, выступая в защиту беглого соратника, стал давить на Рудомаху. Он потребовал известить Freedom House, что письмо, компрометирующее Гутова, - частное мнение, а не мнение всей ЭВСК.

«Если у тебя есть еще голова на плечах, то уймись и напиши, что это твое личное мнение. В противном случае встанет вопрос о том, как, кем и куда расходовались деньги за прошедшие годы...» - нажимал Газарян. Он обвинил Андрея Рудомаху в махинациях. «В то время как ты неоднократно подделывал финансовые отчеты и занимался другими финансовыми махинациями, Гутов работал в «Вахте» без документов, без трудовой, с черной и очень маленькой зарплатой, и практически на общественных началах», - возмущался Газарян, приведя пример, как в 2012 году «Вахта» получила крупный западный грант. «Андрей вписал меня в состав людей, получающих зарплату, но самой зарплаты я никогда видел». Кроме того, Газарян припомнил доклад, приуроченный к Олимпиаде в Сочи-2014. Денег за работу авторы не получили, поскольку они «растворились на счетах организации».

Вот так виртуальный спор, ставший достоянием гласности, вскрыл детали существования ЭВСК, которые, пожалуй, достойны внимания компетентных органов, ибо серая бухгалтерия это весьма занятный аспект «экологии», есть чему дать правовую оценку.

Деньги западных спонсоров

Через экологов проходили весьма солидные суммы. Так, только с 2010 по 2012 год «Экологическая вахта по Северному Кавказу» получила 44 226 долларов от фонда «Евразия» (Тhe Eurasia Foundation). Платеж прошел как «пожертвование» (т. е. нецелевые деньги) на проект «Сохранение прибрежных водно-болотных угодий в России и США» в рамках совместной программы «по сотрудничеству институтов гражданского общества». Дополнительно по этой же линии поступило еще 14 720 долларов США. Средства общей суммой 58 946 долларов перечислялись на счет ЭВСК через банк Deutsche Bank Trust от имени Company Americas. Теперь «вахтеры» не могут разобраться между собой, куда, собственно, делись все эти поступления.

Даже общие финансовые детали дают намек. Так, на конец 2012 года в отчетности «Эковахты» фигурировала сумма в 738 тысяч рублей, в 2013-м она резко упала до 280 тысяч, с тех пор она там и «висит». Однако, по заявлениям того же Андрея Рудомахи, активность организации весьма высока. Это обстоятельство может объективно указывать, что финансирование ЭВСК идет в обход официальной отчетности - или черным налом, или на счета, оформленные на частных лиц. Впрочем, это видно и из переписки поссорившихся активистов, и из заявлений Рудомахи о том, что во все инстанции от ЭВСК по деньгам идет «нулевая отчетность». Словом, профильным ведомствам есть с чем поработать.

Лазейка по формальным признакам

Информация о переводах на счета «Эковахты» от иностранных спонсоров в 2013 году привлекала внимание прокуратуры и Минюста. Экологам было вручено предостережение «о недопустимости нарушения законодательства о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента». Западные СМИ вроде «Радио Свобода» очень характерно разволновались. И было от чего. По иску Минюста «Вахту» хотели внести в реестр «иностранных агентов». И в 2014 году это было сделано - «Эковахта по Северному Кавказу» была внесена в список иностранных агентов. Однако «вахтерам», похоже, удалось выкрутиться из этой ситуации. В ходе судебных разбирательств экологи сделали ход конем, убрав из устава организации «политический аспект» своей деятельности, что позволяет получать иностранные деньги без включения в реестр «иноагентов». Уже в 2015 году Минюст Адыгеи, где прописана «Вахта», утвердил новый устав ЭВСК. А в реестре Минюста такой иностранный агент «не найден». Жизнь лидера «Эковахты» Андрея Рудомахи, похоже, потекла своим чередом, как, впрочем, и деньги западных спонсоров.

Кстати

Экологи под прикрытием

Так, с августа 2014-го по февраль 2015 года на счета заместителя координатора «Эковахты» Дмитрия Шевченко поступило 52 180 долларов США от National Endowment for Democracy (NED), которая состоит в реестре нежелательных организаций в России. А по рублевому счету Дмитрия Шевченко оборот составил 2 586 842 рубля. Кроме того, в период с августа 2014-го по февраль 2015 года на счет активиста Дмитрия Гутова, который решительно укатил в сторону Европы, через Кэтлин Уоттерс из экологической организации Crude Accountability (США) поступило 10 053 евро. Иными словами, ЭВСК осталась при своих, продолжив деятельность в привычном ключе. Более того, руководство Краснодарского края почему-то активно советуется по «экологическим вопросам» с потребителем западных грантов и руководителем «Эковахты» Андреем Рудомахой.

Да, по формальным признакам «Экологическая вахта по Северному Кавказу» вроде бы ушла с политического поля. Однако интересные сведения привел политический аналитик из Краснодара Александр Топалов. По его данным, «8 из 16 руководителей организации состоят не только в «Эковахте», но и в партии «Яблоко». Более того, в состав руководства организации входят как минимум два члена федерального политсовета «Яблока» и два руководителя районных отделений партии в Краснодарском крае», - сообщил эксперт, оценивая «политическую» составляющую «Эковахты», которой формально нет. Получается, что, несмотря на действующее в РФ законодательство, существует дыра, в которую текут деньги западных спонсоров, подбадривая, как и раньше, политическую активность «экологов». Устранением этой самой дыры должны заняться правоохранители. Увидят ли они этот текст - вопрос, который нужно задавать только Генпрокуратуре РФ.