Кого укусят бензиновые цены
С 1 апреля акцизы на бензин и дизельное топливо повышаются. Литр АИ-92 - на 1,9 рубля, и АИ-95 - на 2 рубля, акциз на литр дизтоплива увеличится примерно на 1 руб. Такое предложение в Госдуму внес Минфин. Как пояснил парламентариям замминистра Юрий Зубарев, это вынужденная мера дополнительно принесет в бюджет от 75 до 90 миллиардов рублей. Нельзя сказать, что слушания прошли гладко. Предложенные поправки в налоговый кодекс вызвали бурные дебаты. Депутаты требовали гарантий, что повышение акциза не повлечет за собой рост цен на бензин более чем на 7-8%, то есть в пределах инфляции. Зубарев поспешил переадресовать ответственность за все на производителей сырья: «Максимально негативный эффект на уровень розничных цен на бензин будет наблюдаться, только если производитель полностью переложит это повышение на потребителя, то есть захочет не сохранить, а повысить маржу, но это уже задача антимонопольной службы», - сообщил он.
«Цены на бензин должны не расти, а снижаться, - возражали депутаты. - Почему везде в мире они для внутренних потребителей падают, а в России растут?» - вопрошали они, приводя в пример США.
Чтобы разобраться, почему так происходит, следует знать, что структура себестоимости автомобильного топлива в разных странах разная. В США, к примеру, в цене бензина львиную долю - более 70 процентов - занимает как раз стоимость сырья, а налогов там - всего около 12 процентов. Понятно, что удешевление сырья тут же отражается на стоимости конечного продукта. Структура себестоимости нефтепродуктов в России совершенно иная: налоги, в том числе акцизы, сегодня в ней составляют 65% (около 23 рублей, исходя из средней стоимости бензина в 35 рублей). Еще 10% - это прибыль АЗС, доля сырья в российских бензинах - всего 6-9 процентов, остальное - это его переработка и логистика. Так что, сами понимаете, насколько бы нефть не дешевела, при такой структуре себестоимости на конечную цену топлива это особо и не повлияет. Ощутимо снизить ее можно только сокращением налоговой составляющей. Но на такой шаг государство, понятное дело, не пойдет, напротив – повышением акцизов оно ее увеличивает.
Так что о снижении стоимости бензина и речи быть не может. Вопрос в другом: можно ли удержать цены хотя бы на уровне инфляции, как пообещал замминистра финансов?
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предугадать действия ФАС в рамках отведенной ему фискальной роли. Цены попросту попытаются заморозить. Чем это чревато? Это негативно отразится на всех участниках рынка, включая собственников нефтеперерабатывающих производств, владельцев АЗС (независимых и входящих в систему вертикально интегрированных компаний) и конечных потребителей, считают эксперты. И не без основания. Ясно же, что если с каждого литра бензина 2 рубля будут уходить на акцизы, а цену надо оставить на прежнем уровне, то прибыль операторов автозаправочных станций существенно уменьшиться, не исключено, что кто-то вообще выйдет в ноль.
По словам сотрудников топливно-заправочных сетей, цена на нефтепродукты вот уже несколько лет растет только за счет инфляции либо из-за увеличения фискальной составляющей. В рознице как была наценка 10 процентов, плюс-минус два процента по рынку, так и держится. Притом что накладные расходы компаний растут постоянно: дорожает и техобслуживание, и строительство новых заправок. Дошло до того, что задачу перед ними ставят не на увеличение прибыли, а на выход к безубыточности.
Понятно, что в таких условиях долго продержаться на плаву автозаправочные станции не смогут. Чтобы избежать банкротства независимых АЗС, местные власти будут вынуждены предпринимать меры, и стоимость топлива в итоге неизбежно увеличится. А это в свою очередь отразится на всей экономике.
Заморозка цен на уровне переработчиков тоже ни к чему хорошему не приведет.
- Мы видим, что сегодня экономические показатели нефтяных компаний таковы, что они просто не в состоянии вот эти дополнительные затраты на себя принять, - говорит заместитель председателя Комитета по энергетической политике и энергоэффективности РСПП Юрий Станкевич. Поэтому такого рода решения, конечно, неблагоприятно скажутся и на инвестиционных проектах и программах, которые у нефтяных компаний существуют. Ну а в итоге мы имеем то, что имеем - за принятое решение заплатит потребитель.
Так что как ни крути, а стоимость бензина увеличится. Сегодня в среднем она составляет 35 рублей. Увеличение акцизов на него на 2 рубля в расчете на литр означает повышение цены примерно на 6 процентов. Добавим к этому рост инфляции, который, по данным Минэкономразвития РФ, в 2016 году составит около 10 процентов. Таким образом, по мнению экспертов, для потребителей розничные цены на бензин могут вырасти примерно на 15 процентов.
- Подорожание топлива вызовет рост издержек перевозчиков, что либо увеличит их убытки, либо заставит повышать тарифы, и в конце концов внесет вклад в рост цен для конечных потребителей товаров и услуг, - прогнозирует аналитик группы компаний «ФИНАМ» Алексей Калачев. - С учетом снижения реальных доходов и покупательской способности населения это ударит по экономике со стороны снижения потребительского спроса и усилит ее замедление.
Вывод напрашивается сам собой - повышение акцизов на бензин залезет в кошелек каждого, вне зависимости от того, автомобилист вы или пешеход.