Курс на «обеление»: эффект от реализации налоговых мер составит до 0,4% ВВП ежегодно
Как сообщил на открытии форума председатель Заксобрания Петербурга Александр Бельский, казна Северной столицы на 90% формируется из налогов. При этом он отметил, что налоги — штука опасная: они могут улучшить экономику страны, а могут и притормозить. «Но самое главное для бизнеса — это четко понимать, почему налоговая ставка сейчас именно такая и почему она увеличивается или уменьшается. На сегодня правительство РФ честно и откровенно доносит до бизнеса, почему это делается», — заявил он.
На обеспечительный платеж
В свою очередь, статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов отметил, что системные шаги, которые делает правительство для обеления экономики, подразумевают комплексную стратегию. В ее основе — повышение собираемости налогов, сокращение использования недобросовестных практик и создание равных условий для всех участников рынка. Эффект от реализации этих мер составит от 0,3% до 0,4% ВВП ежегодно. План мероприятий, который будет реализован в течение года, охватывает несколько основных направлений. Среди них — введение национальной системы подтверждения ожидания товаров, которая будет запущена в пилотном режиме с 1 апреля, а с 1 сентября должна заработать в полном объеме. Суть изменений — в переносе контроля с этапа после ввоза товара на момент пересечения границы. Теперь продавец обязан заранее оформить документы и внести обеспечительный платеж, что позволит отслеживать поставки продукции еще до ее выхода на рынок. Алексей Сазанов отметил, что экономика приспосабливается к новым условиям, а потому стоит задача, чтобы в этом процессе все было прозрачно.
Комментируя переход на обеспечительный платеж, руководитель ФНС России Даниил Егоров заявил, что система отложенной поставки подразумевает этот механизм, однако проблема заключается в том, что обеспечительный платеж необходимо внести до реализации товара. Чтобы снизить нагрузку на бизнес, по его словам, было предложено освободить от такого обеспечения крупнейших налогоплательщиков. Это решение было принято, поскольку такие компании предсказуемы для налоговой службы и хорошо изучены. Также от обеспечительного платежа было решено отказаться и в отношении традиционных импортеров, с которыми уже налажены устойчивые связи. Даниил Егоров подчеркнул, что ведомство стремится сузить практику применения обеспечительного платежа, поскольку, хотя это и вынужденная мера, она позволяет прозрачно отслеживать прохождение товара.
Переход на аналитику
На форуме был поднят вопрос и о том, что налоговая служба смещает фокус с контрольной деятельности на аналитику. Среди нововведений — налоговый скоринг. По словам Даниила Егорова, в рамках этой работы плательщик может сам передать и контролировать данные из налоговой. Также налоговики предложили повысить значение и ценность брендов компаний. По мнению Даниила Егорова, название компании — это бренд, и в него надо инвестировать. И общество должно ценить это инвестирование. «Потому что, если компания много лет честно строит, и у нее все прозрачно, то это должно чего-то стоить в нашем обществе. А поэтому мы считаем, что, если у компании все прозрачно по налогам и по финансовому состоянию, она должна от этого получать блага, и мы должны это поддерживать», — подчеркнул Даниил Егоров.
Он также отметил, что добросовестный налогоплательщик для фискальных органов гораздо выгодней, чем банкрот. «Государству надо определиться, чего мы хотим от процедуры банкротства, ведь по статистике после банкротства выживает менее 1% компаний. А деньги получают только от 2 до 4% кредиторов. А посередине есть огромное нечто, которое съедает и у кредиторов, и у должников деньги», — заявил Даниил Егоров.
На форуме шла речь и о том, что для пополнения налогооблагаемой базы надо пересматривать кадастровую оценку. «В Петербурге в 2025 году такую оценку прошли 3 млн 628 тысяч объектов капитального строительства, что на 6% больше, чем в 2023 году. Суммарная кадастровая стоимость этих объектов увеличилась на 17%, составив почти 58 трлн рублей», — заявил директор СПб ГБУ «Кадастровая оценка» Владимир Полежаев. Он также подчеркнул, что кадастровая стоимость, являясь расчетной величиной, служит базой для налогообложения и должна максимально приближаться к рыночным реалиям. А ключевым отечественным геоинформационным ресурсом является «Национальная система пространственных данных» (НСПД), которая направлена на создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами. И как сообщил Владимир Полежаев, с учетом того, что Петербург активно развивается и строится, это позволит получать комплексные сведения о земле и недвижимости в режиме «одного окна», обеспечивая эффективное развитие территорий.
Понятные правила и равные условия
Подводя итоги встречи, участники форума отмечали, что для «обеления» экономики в России и за рубежом наработано много практик. В Петербурге, например, для этих целей был создан публичный реестр должников, куда попадают те, кто имеет задолженность перед бюджетом города. И организации, попавшие в этот рейтинг и имеющие недоимку по налогам, лишены поддержки со стороны города в любой форме. Кроме того, в 42 регионах страны при поддержке Федеральной налоговой службы приняты законы об ответственном ведении бизнеса. Основная цель — предоставление режима наибольшего благоприятствования компаниям, имеющим высокий рейтинг. Как отметил вице-губернатор Петербурга Алексей Корабельников, для бизнеса принципиально важно понять, что «обеление» экономики должно быть не разовой кампанией, а настройкой всей системы стимулов, в которой созданы понятные правила и равные условия, а честная работа становится экономически оправданной.