Склад, ПВЗ, овощи на продажу. За какой бизнес на даче могут отнять землю

В преддверии дачного сезона многие задумываются о доходе с «фазенды». Однако законодательство ужесточилось. Вместе с экспертом aif.ru разбирается, как не получить гигантские штрафы и не лишиться имущества.

Где грань между дачей и бизнесом?

Что считается нецелевым или, как говорится в законе, коммерческим использованием дачного участка? Шитье на заказ в загородном доме — это уже нарушение? Продажа помидоров с грядки? А если пустить соседей в баню за деньги? На эти вопросы aif.ru ответил юрист Юрий Капштык.

Федеральный закон от 31.07.2025 № 353-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» произвёл своего рода тектонический сдвиг в жизни товариществ. Теперь правила игры стали строже.

По сути, главное отличие — наличие производственного характера деятельности. Что это значит на практике?

«Речь идет о массовом производстве какого-либо продукта с целью его дальнейшего сбыта. То есть, когда дачник покупает специальную технику, нанимает персонал и ставит производство "на поток", именно в этот момент дача превращается в бизнес. А значит, необходимо регистрировать ИП и менять категорию использования земли», — говорит эксперт.

Если же вы шьете что-нибудь на заказ, параллельно отдыхая у себя на даче, это не приравнивается к нецелевому использованию. Но если вы закупили несколько промышленных станков и наняли швей-мотористок — у проверяющих появятся вопросы.

Список запретов: ни сауны, ни пирожков

Закон прямо указывает, что отныне считается запрещенной деятельностью на садовом участке:

Открывать коммерческие объекты: бани, сауны, хостелы, кафе, магазины, автомастерские, спортзалы, пункты вывоза товара (ПВЗ).

Предоставлять платные услуги: парикмахерские, ремонтные мастерские, массажные кабинеты и т. д.

Вести крупное производство: промышленные пасеки, большие птичники, тепличные комплексы, питомники для разведения животных на продажу.

Использовать участок как склад: хранить товары для перепродажи.

Продавать землю отдельно от дома, если её нельзя использовать по назначению.

Кто выявляет нарушителей

Занимаются подобными делами Муниципальный земельный контроль и администрация городского округа. Именно они осуществляют выездные обследования, составляют акты и выписывают предостережения.

Интересно, что «триггером» для проверки часто становятся люди, живущие за забором. Соседи редко фигурируют в деле как истцы, но могут подать жалобу, после которой и начнется расследование. Шум, запах производства или поток чужих машин — главные поводы для доноса.

Цена вопроса

При обнаружении нецелевого использования владельцу выписывается штраф. Он рассчитывается от кадастровой стоимости земли:

Для физических лиц: от 0,5% до 1%, но не менее 10 тыс. рублей.

Для юридических лиц: от 1,5% до 2%, но не менее 100 тыс. рублей.

Стоит отметить, что до крайних мер — изъятия участка или сноса строений — дело доходит редко, обычно всё ограничивается денежным взысканием.

Неужели совсем нельзя заработать?

«После ужесточения правил — да, коммерция запрещена. Допускается только продажа излишков урожая при условиях, что участок меньше 50 соток и отсутствуют наемные рабочие», — поясняет юрист Капштык.