Не долго мучилась старушка. Едва мы привыкли к мысли о том, что поправки к Конституции России будут сочинять пианисты, фигуристы, экстремисты, космонавты и другие достойные люди, как они уже все сочинили. А президент страны этот вторичный продукт «народного творчества» одобрил и внес куда следует в виде проекта закона.

Проект, надо сказать, получился корявый и настолько многословный, что его осилит не каждый парламентарий, ну а участники так называемого «общероссийского голосования» даже читать не будут.

\

Кстати, само это «общероссийское голосование» не следует путать с тем общероссийским голосованием, что предусмотрено Статьей 135 Конституции России. Там, если кто забыл, требуется участие более половины избирателей. В нашем же случае такого ограничения нет. Что правильно: речь ведь идет не о пересмотре Конституции, а всего лишь о ее «дополнении».

Хотите знать, как работает механизм «дополнения» Конституции? Извольте. Есть, скажем, часть 4 Статьи 15 Конституции, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». В случае несоответствия российских законов правилам, установленным международными договорами Российской Федерации, применяться будут именно последние. Такова норма международного права, общая для всех стран. Трогать Статью 15 без созыва Конституционного собрания, закона о котором тоже пока еще нет, нельзя. Ее и не тронут.

Вместо этого просто «дополнят» Статью 125, наделив Конституционный суд России правом отменять действие уже заключенных Россией международных договоров в части не соответствующей ее Конституции. Если кому-то покажется, что предложенная президентом новая редакция Статьи 125 Конституции России находится в противоречии с частью 4 Статьи 15 того же документа, это будет не более чем иллюзией. Как говорится, ловкость рук и никакого мошенства.

Зачем понадобилось это лукавое крючкотворство, понять несложно. До недавнего времени мы как-то обходились нормой, согласно которой еще до своего подписания международные договоры Российской Федерации проходили проверку Министерства юстиции на предмет соответствия их положений нашей Конституции. Теперь, однако, ситуация изменилась: Россию все чаще ловят на нарушении ее договорных обязательств. Стало быть, чтобы не терять самоуважения, России срочно нужен механизм, позволяющий задним числом признать антиконституционным то, что еще вчера было конституционным.

Например, в 1997 и 2003 годах заключила Россия два договора с Украиной, в которых обязалась уважать ее территориальную целостность. На момент своего подписания оба договора вполне соответствовали Конституции России, но в 2014 году, когда она захватила Крым и начала войну в Донбассе, соответствовать перестали. Пустячок, конечно, но неприятный. С принятием президентской поправки Россия сможет эту неприятность легко устранить. Богатая поправка. И многообещающая.

Другой пример из той же оперы. Столь же неприкосновенная Статья 12 Конституции России гарантирует самостоятельность органов местного самоуправления и устанавливает, что они «не входят в систему органов государственной власти».

Эту статью тоже не тронут, просто «дополнят» статью 132 Конституции частью 3, согласно которой «органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации». Понятно, что, благодаря новому «дополнению», и без того иллюзорная самостоятельность органов местного самоуправления закончится совсем, но это, как говорится, дело житейское.

Главное, чтобы и волки, сиречь, высшие интересы вертикали государственной власти, были сыты, и овцы, то есть, конституционные гарантии самостоятельности местной власти – целы.

Одним словом, неприкосновенные статьи глав 1, 2 и 9 Конституции страны исправлять не придется. Что крайне важно, ибо, президент России, будучи юристом и по образованию, и по призванию, чтит нашу Конституцию, примерно так же, как Остап Бендер Уголовный кодекс.

Остальные новации президентского законопроекта, который, как обещал главный думский начальник, примут немедленно, тоже оставляют пищу для размышлений. В своем абсолютном большинстве они, как и было задумано, предоставляют президенту России право назначать и увольнять всех и каждого. При этом, правда, некоторые из этих новаций разработаны в мельчайших деталях, тогда как другие, зачастую даже более важные, намечены лишь пунктиром.

Так, Государственный Совет Российской Федерации, орган, призванный «обеспечивать согласованное функционирование всех прочих органов государства, определять основные направления его внутренней и внешней политики, а также социально-экономического развития», лишь упоминается. Судя по этому описанию, Государственный Совет должен стать главным органом государства, но о том, как он будет устроен, в законопроекте ни гу-гу. Не нашего, знать, ума дело, когда потребуется, президент сам всё решит.

Все, естественно гадают, с какого, спрашивается, перепугу уважаемый президент России взялся кромсать Конституцию своей страны. Да еще так поспешно. Каких только глубокомысленных объяснений не придумывают. Ни одно из них меня, однако, не убеждает. Дело в том, что едва ли не все «объясняющие», осознанно или нет, исходят из мысли об имманентной мудрости российской власти и лично ее президента. Я же, напротив, в этом не уверен: российская власть укомплектована обычными людьми, каждый из которых имеет свои амбиции, комплексы и своих тараканов. Общее у них одно, все они отобраны по признаку слепой лояльности первому лицу.

Между тем, наше августейшее первое лицо тоже не светильник разума. В данном случае оно торопится, а зачем, по-моему, толком не знает. Скорее всего, просто проверяет, как далеко может зайти, пытаясь увековечить свою безграничную власть. Кидает себе камешки в воду и глядит, что получится. Пока получается неплохо: народ в России привычен ко всему и всем доволен. Зато недовольные от него страшно далеки. Они – чужие на этом «празднике жизни».

С учетом сказанного, лично я не удивлюсь никакому сценарию. В ситуации нашего перманентного пожара в бардаке во время потопа возможно всё. Пожалуй, кроме войны с условными Польшей, Украиной, Белоруссией или какой-нибудь Турцией.

Война – вообще опасная фигня. Другое дело, бодрящее балансирование на ее грани: типа, держите нас семеро, ибо мы сами не знаем, что с собой сделаем. Именно этим, полагаю, и будет заниматься Россия в наступившем году.

Да и то сказать, как же ей воевать в преддверии 75-й годовщины Великой победы, находчиво оцененной верховным главнокомандующим в 75 тысяч полновесных рублей, которые выдадут каждому ветерану (или Ветерану). Радость этой победы должны разделить с нами многие мировые лидеры. Случись война, они могут и не приехать.

Летом и осенью воевать России тоже несподручно, чтобы ненароком не помешать переизбранию ее латентного друга Дональда Трампа на пост президента США.

В итоге получается, что наступивший год имеет неплохие шансы стать для России годом иступленной и, что скрывать, местами агрессивной борьбы за мир во всем мире. Будем верить и надеяться, что к концу года от мира что-нибудь останется.

Оригинал