Программа капремонта домов выполнена в Карелии меньше, чем на 10%
Собственники убегают из фонда капремонта, переводя взносы на спецсчета
В 2019 году в Карелии завершается краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта. С каждым годом все очевиднее, что фонд капремонта не справляется со своей главной задачей. Основательный ремонт многоквартирных домов, который мог бы продлить сроки службы жилых зданий, подменяется обследованием старых «деревяшек».
За 2017-2019 годы планировалось капитально отремонтировать 1032 дома. Судя по официальным отчетам фонда, ремонтные работы едва коснулись каждого десятого дома.
В начале октября на парламентском комитете по ЖКХ, агропромышленной политике и энергетике планировалось обсудить, с какими достижениями фонд капремонта Карелии завершает 2019 год. Так как руководитель фонда оказался в отъезде, рассмотрение вопроса перенесли, но документы, подготовленные к заседанию и заверенные министром строительства, остались.
Фонд капительного ремонта Карелии оказался в зоне критики с момента своего рождения. За последние пять лет сменилось три руководителя. Виталий Берлогин, назначенный директором фонда в апреле 2019 года, стал четвертым руководителем, пытающимся выправить крен, в который все сильнее клонит регионального оператора. Согласно первоначальному краткосрочному трехлетнему плану, в 2017-2019 годах капитальный ремонт должны были завершить в 856 многоквартирных домах. Затем план был увеличен до 1032 домов: 2017 год — 194 дома, 2018 год — 339 домов, 2019 год — 499 дома. Если заглянуть в официальные отчеты фонда, то нетрудно убедиться, насколько планы далеки от реальности. В 2017 году было отремонтировано 57 домов по всей республике. Несмотря на то, что это только 30% плана, данный показатель до сих пор является для карельского фонда недостижимым рекордом.
В 2018 году завершили капитальный ремонт всего в 16 домах, а в 2019 году капремонт закончат в лучшем случае в 17 домах. Другими словами, за три года фонд капитального ремонта, собравший с граждан сотни миллионов рублей, сумел провести ремонт только в 90 многоквартирных домах. К примеру, в Мурманской области только в 2018 году было капитально отремонтировано 311 многоквартирных домов из 329 запланированных. Разница равная пропасти.
Вернемся в Карелию. На начало октября 2019 года, указано в справке, подготовленной к заседанию комитета, капитальный ремонт завершен в 9 домах. Еще в 14 домах он, как сказано в документе, «организован». Из этих 14 «организованных» домов до конца 2019 года надеются завершить ремонт в 8 домах, а остальные по традиции «перекинут» на 2020 год. Подобные итоги можно было бы назвать полным провалом, если бы не программа замены лифтов, которая слегка корректирует скудную статистику фонда. Но и с лифтами не все ладно. В 2018 году удалось заменить лифты в 39 домах. Предполагалось, что в 2019 году в 38 домах поменяют 97 лифтов, где истек нормативный срок эксплуатации. Опять не удалось. До конца года, судя по представленному депутатам документу, поменяют меньше половины лифтов — 42 из 97. Модернизацию оставшихся 55 лифтов фонд перебрасывает на 2020 год. Единственное, что лихо получается у фонда капитального ремонта — это признание домов непригодными к ремонту. Причем в гигантских масштабах. Фактически работа фонда свелась к тому, чтобы по результатам обследования переводить дома в разряд непригодных для капитального ремонта. В 2019 году должны были обследовать 1200 домов. На начало октября 2019 года, из 700 обследованных домов только 65 были признаны ремонтнопригодными. Остальные нужно сносить. Еще 500 домов фонд планирует дообследовать к концу года. Скорее всего, результат будет аналогичным, и большинство домов окажутся в кандидатах на снос.
Спору нет: старые полуразрушенные дома необходимо расселять и сносить. Бессмысленно тратить огромные деньги на восстановление прогнивших «деревяшек». Но никто не ответил, как сотни фактически аварийных домов оказались в программе капитального ремонта? Когда из 700 домов, находящихся в программе, 90% нужно признавать аварийными, то за подобные «пропорции» кто-то должен ответить. Получается, что в программу капитального ремонта «затолкали» разрушающиеся дома в надежде, что ситуация как-то сама собой рассосется? Сейчас приходится расхлебывать последствия. Огромные деньги, собранные с граждан, фонд тратит на обследование ветхих строений, вместо того чтобы заниматься своей непосредственной задачей по организации ремонтных работ. Не позавидуешь и гражданам, которые проживают в этих домах. Если бы своевременно дома признали аварийными, то люди могли хотя бы надеяться на получение квартиры в обозримом будущем. В нынешней ситуации эта перспектива отодвигается за линию горизонта.
В фонде работу по техническому обследованию тысячи ветхих домов назвали «беспрецедентной». Только забыли добавить нужное определение. Потому что тратить средства капремонта на то, чтобы исключать из программы сотни не подлежащих ремонту домов, беспрецедентно глупо и неэффективно. На это было указано в отчете Фонда содействия реформированию ЖКХ, специалисты которого в 2019 году анализировали работу регионального оператора. В отчете сказано, что в Карелии не осуществлялся мониторинг технического состояния многоквартирных домов и не актуализировались краткосрочные планы. Расходы на обследование ветхих строений, место которым — в программе аварийного жилья, были квалифицированы как неэффективные. Не удивительно, что на этом фоне все больше собственников принимают решение перевести взносы на специальные счета. Сегодня примерно треть многоквартирных домов республики покинула регионального оператора. На спецсчета перешли 1724 многоквартирных дома. Это на 39% больше по сравнению с 2015 годом. Количество владельцев спецсчетов за это время увеличилось на 56%. Процесс продолжается. В 2019 году 40 домов приняли решение перейти на спецсчета, а под крыло регионального оператора вернулись только 9 домов. Как правило, в «общий котел» возвращаются собственники домов, где нужно менять лифтовое оборудование. Это обязательное условие для включения дома в программу по замене лифтов.
В карельском госкомитете по строительному, жилищному и дорожному надзору отмечают, что на специальные счета переходят более благополучные дома, техническое состояние которых не вызывает особой тревоги. У регионального оператора остаются старые здания, либо из разряда ветхих, либо требующие серьезного и незамедлительного ремонта. В 2019 году уровень собираемости взносов в фонд капремонта составил 87,6%. Интересно, что в 2017 году, когда фонд хотя бы пытался ремонтировать дома, этот показатель равнялся 88,8%, а в 2018 году – 86,3%.
На спецсчета собственники платят куда охотнее. В этом году средняя собираемость взносов по спецсчетам достигла 94,4%. По информации на 1 июня 2019 года, начисления по спецсчетам перевалили за 2 миллиарда рублей. Показательно, что эти деньги, невзирая на многочисленные ограничения и согласования, тратятся весьма активно. Возможностью улучшить техническое состояние своего жилья воспользовались собственники 931 дома, истратив в общей сложности 554 миллиона рублей.
Фонд капремонта Карелии часто критикуют еще и за то, что там не успевают осваивать поступающие взносы и одновременно не желают открывать банковские депозиты, чтобы уберечь от инфляции многомиллионные остатки. В 2018 году фонду удалось истратить только 336 миллионов рублей, и на 1 января 2019 года остаток средств фонда прогнозировался на уровне 600 миллионов рублей. На собственную деятельность, в том числе на зарплату сотрудников, фонд капремонта Карелии предусмотрел 42,2 миллиона рублей, из которых 27,6 миллиона рублей уже истрачено.
Фонд капремонта существует в Карелии уже пять лет. В начале года его руководитель традиционно уверяет, что теперь все будет по-другому, дескать, раньше мешали объективные трудности, которые успешно преодолены. Каждый раз год завершается одинаково: планы превращаются в несбыточные мечты, а реальные итоги больше напоминают карикатуру. Представить, что на пятом году жизни фонд с трудом отремонтирует 17 домов по всей республике, можно только обладая зашкаливающим уровнем терпения. Судя по тому, какими темпами собственники покидают регионального оператора, терпения как раз почти не осталось.
Читайте НАС ВКонтакте По материалам: ptzgovorit.ru