Киров объединил парламентариев ПФО

30 лет парламентаризму

На конференции собрались представители органов законодательной власти из разных регионов Приволжья. Большинство из парламентов в 2024 году отметят своё 30-летие со дня образования.

Председатель Законодательного собрания Кировской области Роман Береснев выступил на пленарном заседании конференции, представив доклад об основных этапах развития региональных парламентов в новейшей истории России. Роман Александрович подробно рассказал о том, в каких сложных условиях формировались первые законодательные органы, какие задачи им приходилось решать для преодоления системного кризиса в 1990-е годы. Отметил и то, как с течением времени менялись региональные парламенты и как развивалось межпарламентское сотрудничество.

В завершение выступления обозначил задачи и перспективы на будущее. Спикер ЗСКО выразил уверенность, что региональные законодатели продолжат соблюдать принципы народного представительства и открытости, будут развивать цифровизацию и молодежный парламентаризм.





Связь регионов

В год большого юбилея Кирова координатор Ассоциации законодателей ПФО, председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин вручил Роману Бересневу два архивных исторических документа, которые связывают Нижегородскую и Кировскую области.

— Это ходатайства Нижегородской губернской земской управы, подписанные министром финансов, о соединении Нижнего Новгорода с Вяткой посредством железной дороги от 1895 года и 1903 года. Работа началась в 1895 году, а в середине 20-х годов ХХ столетия на основании этих самых ходатайств появился железнодорожный путь. Железная дорога стала серьезным толчком для развития экономик двух губерний. Это большое историческое событие,— отметил Евгений Борисович.



Передовая поддержка

К пленарному заседанию Ассоциации парламентских органов, состоявшемся в библиотеке имени Герцена 20 сентября, присоединились полномочный представитель президента Российской Федерации в ПФО Игорь Комаров и губернатор Кировской области Александр Соколов, руководители парламентов из регионов Приволжья.

На заседании рассмотрели две важные темы. Одна из них касалась мер государственной поддержки семей с детьми в регионах Приволжского федерального округа. На подготовительном этапе были собраны данные из всех регионов ПФО. Всего в Приволжье проживает порядка 3,8 млн семей, из них свыше 357 тысяч – многодетные. Для них региональными актами установлено и реализуется более 400 мер социальной поддержки.

Как и во всех регионах страны, в Приволжье семьи могут рассчитывать на поддержку на всех этапах жизни ребенка: от рождения до его совершеннолетия. Одной из наиболее востребованных мер является предоставление бесплатных земельных участков семьям, в которых воспитывается трое и более детей. В 11 регионах вместо участка можно получить единовременную денежную выплату.

Семьи также активно пользуются возможностями социальных контрактов и получают выплаты в рамках регионального семейного капитала.

Одновременно с этим расширяется поддержка молодых семей. Например, в Кировской области с 2024 года введена выплата на первого ребенка. В республиках Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Удмуртии, Пермском крае, Оренбургской, Пензенской, Самарской и Ульяновской областях предусмотрены денежные выплаты семьям, в которых одновременно родилось двое, трое и более детей.





Новые решения

Сквозной темой стал вопрос о том, как в условиях сложной экономической ситуации каждый член семьи совмещает и карьеру, и семейственность.

— Проще говоря, взрослые не могут найти время на детей, потому что направляют все силы на то, чтобы поднять ребенка. В связи с этим еще раз обозначу предложения, которые мы выработали вместе с коллегами по Ассоциации. Среди них расширение направлений использования регионального семейного капитала, введение 4-дневной рабочей недели для многодетных родителей, — заявил Роман Береснев.

Если в Трудовой кодекс РФ внести изменения, один из родителей с тремя и более несовершеннолетними детьми будет получать четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

После доработки предложения Ассоциации, которая также определила ряд мер по импортозамещению сельскохозяйственной техники, будут направлены в регионы и на федеральный уровень.

---

Официально

Игорь Комаров, полномочный представитель Президента Российской Федерации в ПФО:

— Вопросы, которые обсуждались, являются одними из ключевых и актуальных. Первой из национальных целей развития России на предстоящее десятилетие определено сохранение людей, укрепление здоровья и повышение благополучия граждан. В Приволжском федеральном округе очень много внимания и времени уделяется этим вопросам.
Было содержательное и полезное обсуждение. Мы видим действительно большое многообразие условий жизни людей в разных регионах ПФО, поэтому особенно важно, что каждый регион имеет свой опыт и сегодня поделился лучшими инициативами.

Уверен, что те меры законодательного регулирования, которые прозвучали, внесут важный вклад в свое дело.

Александр Соколов, губернатор Кировской области:

— В Год семьи, объявленный президентом России Владимиром Путиным, каждый регион старается ввести свои меры поддержки семей. В Кировской области такой опыт есть. С 2024 года мы ввели для мам, родивших первенцев, доплату до средней заработной платы по региону. Это, безусловно, стало большим стимулом для того, чтобы молодые семьи принимали решение о рождении детей.

По предварительным данным, по 2024 году количество первенцев среди вторых, третьих и последующих детей, выросло более чем на 4%.

Евгений Люлин, координатор Ассоциации законодателей ПФО, председатель Заксобрания Нижегородской области:

— Значимость нашей ассоциации в том, что у нас всегда есть возможность обобщать, анализировать те решения, которые принимаются в различных регионах ПФО. Все регионы разнообразные, высокоразвитые, у некоторых введено до 60 мер поддержки семей с детьми. Да, есть много уникальных практик, которые мы будем брать на вооружение.

Подобных мер, когда молодая мама получает доплату в течение года, нет ни в Приволжском федеральном округе, ни в других регионах Российской Федерации. Уверен, что многие коллеги из других регионов возьмут на вооружение практику Кировской области. Мы точно попытаемся ее адаптировать под наш регион. Хотя это непросто.

Кроме того, интересный опыт озвучила Пензенская область: в регионе предоставляют многодетным семьям земельный участок и финансирование на строительство жилья.
Озвучены важные меры, которые требуют федерального закрепления, – поддержка студенческих семей.

Роман Береснев, председатель Законодательного собрания Кировской области:

— Мы анализируем весь опыт, который был наработан парламентариями к сегодняшней Ассоциации. Наверняка какие-то меры возьмем в работу и совместно с правительством региона будем их внедрять.

Мы предложили не только меры регионального характера, но и федерального, одну из которых я хотел бы обозначить. Это четыре дополнительных выходных дня в месяц для многодетных родителей. Будем отрабатывать этот вопрос с коллегами из Государственной Думы. Я очень надеюсь, что нас поддержат. Мне кажется, это тоже будет реальным вкладом в поддержку многодетных семей во всей Российской Федерации.