«Хватит наживаться на человеческих жизнях»: поток критики обрушился на СГК во время закрытого совещания

Широко анонсированное совещание о прохождении отопительного периода на территории Новосибирска в Заксобрании неожиданно для многих участников сделали закрытым. Присутствующим также запретили вести прямую трансляцию. Новосибирцам же пообещали сообщить подробности на сессии областного парламента 21 ноября. Однако некоторые депутаты все же записали свои выступления и выложили их в сеть. Судя по этим отрывочным данным, ситуация в городе плачевная и будет только ухудшаться. Это подтверждают и аудиторы Констрольно-счетной палаты. В новосибирском Заксобрании накануне состоялось совместное совещание областных и городских депутатов с участием представителей различных департаментов, министерств, Контрольно-счетной палаты и коммунальщиков. Мероприятие, как оказалось, закрыли не только для СМИ, снимать происходящее запретили даже самим участникам совещания. Однако некоторые народные избранники этой настоятельной просьбой пренебрегли. Из их постов и выложенных видеозаписей стало понятно, почему информацию пытались скрыть от народа. – На совместном совещании депутатов Заксобрания и горсовета о ситуации с отоплением в городе. Будут заслушаны отчеты энергетиков, включая СГК. Почему-то просят не снимать на мобильники. Типо, закрытое совещание, – поделился в начале мероприятия городской депутат Ерлан Байжанов. Из доклада замминистра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгения Назарова выяснилось, что: «Отопительный период начался с 15 сентября. Все котельные своевременно запущены в работу, все жилые дома и социальные объекты подключены. Предусмотрена государственная поддержка муниципальным образованиям на подготовку к отопительному периоду в размере 2 510 миллионов рублей, направлено 90 % средств». При этом с 1 октября по 15 ноября, только по официальным данным, было зафиксировано 51 событие на объектах теплоснабжения и горячего водоснабжения – сети и тепловые пункты. Из них 39 событий – в Новосибирске. Видео своего вопроса на «закрытом» совместном заседании выложил депутат Георгий Андреев: «Я задал вопрос председателю компании "Дзержинец" о том, когда во всех квартирах станет тепло в ноябре, и что делать с "перетопом" в феврале и марте». По его словам, жители домов, расположенных на улицах Есенина и Куприна в Дзержинском районе Новосибирска замерзают уже несколько недель. – У меня вопрос к представителю управляющей компании на этой территории, компании МКС, Волкову, что вообще сейчас происходит? – поинтересовался городской депутат. – За 12 лет моей работы управлении домами, в Новосибирске не впервые запускали дома и после отопительного сезона, варили все эти тепловые сети своими силами. Дома запускались у нас на неделю позже, чем должны были запускаться. За месяц у меня были отключены дома по разным причинам – это 1 439. Основная проблема – это параметры. Их просто нет. И как эти дома запускать без наличия ресурсов на сентябрь, я не знаю. У нас такое, что насосы не запускают. Почему? Потому что, если запустят те сети, которые со свищами, их просто порвет. Я с ужасом, честно говоря, жду прохождения теплового сезона, потому что, боюсь, что начало нам покажется цветочками. Отключены 500 домов в Заельцовском районе – вот вам показатель, – ответил Андрееву руководитель управляющей компании «МКС» (УК «Дзержинец») Иван Волков. Он также ответил на обвинения, поступающие в адрес управляющих компания, подчеркнув, что «УК заточены на работу в штатном режиме». – Считают, видимо, что в управляющих компаниях работают скоты, потому что теплоэнергетики работают днем, а я должен дома запускать в 23:00, ночью. Это на меня накладывает денежное обязательство перед сотрудниками. Эти деньги никто не компенсирует, – сказал Волков, добавив, что «с каждым годом становится только хуже, аварий становится больше». Депутат Заксобрания Новосибирской области Дмитрий Козловский после этого обратился к присутствующим с просьбой – с вопросами по конкретным округам приходить на личную встречу к министру ЖКХ и главе СГК. – Коллеги, здесь каждый за свой округ. Мне не интересно, что в Дзержинском – там авария, у нас в Калининском – своя. Давайте общие вопросы к министерству, к департаменту. Если вам интересен какой-то конкретный адрес, приходите лично к министру, к Перязеву, – возмутился Козловский. На это получил ответ от Андреева: «Я с вами категорически не согласен, потому что эта площадка создана для того, чтобы конкретно решать конкретные вопросы. Мы не можем решить. Люди замерзают. Нельзя так относиться к жителям города Новосибирска». Андреев позже подчеркнул – он в ужасе от складывающейся в городе ситуации: «Нам в пору создавать склады с буржуйками и одеялами. Готовиться к худшему. Тысячи домов в городе отапливаются не на должном уровне. Невозможно предугадать, где у нас может отключится тепло в следующий раз». Не побоялся разместить в сети видеозапись и депутат Законодательного собрания Новосибирской области Яков Новоселов. Он рассказа, что прямо сейчас по улице Дружба бежит вода – лопнула труба, которая была капитально отремонтирована в 2023 году НТСК. – Котовского,15, Пархоменко переулок 13 и 15 отключены. Половина Котовского у нас в целом с пониженными параметрами. Связистов – тоже самое. Я вам докладываю: документы – февраль 2024 года, совещание в мэрии, протокольно оформлена необходимость ремонта ЦТП. Те же самые документы – март 2024 года. Повторное совещание, где зафиксированы все те же требования к ремонту ЦТП в межотопительный, естественно, период. 2 июля письмо НТСК (СГК), которое четко устанавливает необходимость ремонта трубопроводов и ЦТП. Все это подтверждено протоколами мэрии. Месяц назад ответ СГК, что ведутся работы по восстановлению теплоснабжения плановые – «не влияющие на прохождение отопительного периода в многоквартирных домах». Вы издеваетесь сейчас над жителями? Ничего не сделано из того, что было зафиксировано документально, – указал Новоселов. По его мнению, та ситуация, которая сейчас сложилась в Новосибирске, – закономерный итог того, что практически ничего не было сделано. – Все работы завершены – мы слышим сейчас от НТСК: завершены те работы, которые вы хотели завершить, или те, которые было необходимо завершить? Которые было необходимо завершить, документально зафиксировано, – ни одна не завершена по Ленинскому району. Ситуация очень простая: Связистов, 131 – на прошлой неделе выездная комиссия, зафиксировано: в квартирах холодина, параметров на ЦТП нет. Комиссия на этой неделе повторная: параметры на ЦТП дали – в квартирах тепло. Кто виноват? Управляющие компании виноваты? Сами жители виноваты? Есть параметры ЦТП – в квартирах тепло. ЦТП – это НТСК. И понятно, почему не дают параметры. Потому что рвутся трубы не отремонтированные. И ЦТП не отремонтированные. Видимо, тоже нельзя дать параметры. А как мы будем греть? Мы сейчас греть не можем – в домах холодно уже сейчас. НТСК знала, что нужно ремонтировать – вот протоколы есть, подписано НТСК. Отремонтировано? Нет, не отремонтировано. А почему не отремонтировано? Потому, что нужно повышать тарифы, но не исполнять свои обязательства и свои обязанности. Скажите, что это неправда, что я преувеличиваю? А вот у меня ответ прокуратуры: она выбила из НТСК 750 миллионов, которые компания не хотела вкладывать в ремонт в этом году, – негодует парламентарий. Он напомнил, что во время январской аварии остановить катастрофу удалось благодаря работе правительства и мэрии. – Виновник этой катастрофы, естественно, понятен. Этой зимой уже катастрофа началась. Поэтому у меня несколько просьб. Первая, к НТСК – хватит врать, выкручиваться, изворачиваться, хватит наживаться на горе и на страданиях людей, на здоровье и на человеческих жизнях, прикарманивая деньги новосибирцев, повышая тарифы и не исполняя обязательства по ремонту. И вторая просьба, к правительству, к губернатору – вы спасли нас, фактически, в прошлую катастрофу, у меня просьба, чтобы вы нас не бросали, потому что спасать нас снова понадобится, – уверен Новоселов. Общественный активист Евгений Митрофанов, тем временем, выложил в своем телеграм-канале краткие выводы Контрольно-счетной палаты Новосибирска по результатам проверки концессионного соглашения между НТСК и мэрией. Согласно документу, выявлены следующие недостатки со стороны концедента: не рассматривалось и не проверялось финансово-экономическое обоснование, в качестве него использовался отчет об оценке; предложенное департаментом по тарифам НСО планирование инвестиций в ежегодных объемах не нашло отражения в соглашении; соглашением предусмотрены не сроки выполнения мероприятий, а периоды, превышающие 1 год, то есть неисполнение концессионером обязательств по плану 2023 года нельзя квалифицировать как нарушение соглашения; мероприятия плана на 2023 год, неисполненные концессионером, не включены в план на 2024 год – исходя из условий соглашения, то, что не включено в план, не является обязательствами концессионера; не прописан механизм контроля фактического достижения концессионером плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; не определена конкретная ответственность за нарушение концессионером условий относительно эксплуатации имущества объекта – 859 дефектов, аварийных ситуаций, отключений невозможно отнести к ответственности концессионера и установить факты нарушений условий соглашения, и так далее. К рискам КСП отнесла: утрату муниципального имущества; досрочное расторжение соглашения в связи с неисполнением концессионером обязательств; неэффективное распоряжение муниципальным имуществом; рост количества дефектов и аварий; избыточный бюджетный расход и так далее. Что касается концессионера (НТСК – СГК), то аудиторы выявили следующие нарушения и недостатки: не исполняется обязанность по поддержанию переданного муниципального имущества в исправном состоянии – не принимаются меры по надлежащему содержанию тепловых камер (заилены, замусорены, парят, затоплены, частично нарушена или отсутствует изоляция трубопроводов); проверками концедента зафиксированы многочисленные нарушения технических норм и правил при выполнении работ на имуществе в составе объекта соглашения, а также отклонения от проектной документации, неполнота и разрозненность проектной документации, нарушения и недостатки в эксплуатации имущества; не выполнен план мероприятий на 2023 год, исполнение в части инвестиционных обязательств составило менее 50 % к плану и так далее. Депутат Заксобрания Яков Новоселов, выступая, заявил, что национализация систем теплоснабжения в Новосибирске – самый действенный способ повысить эффективность работы данной отрасли. А некоторые участники высказались за то, чтобы расторгнуть концессионное соглашение, подписанное мэрией и НТСК. При этом существует мнение, что СГК будет только рада, если концессию расторгнут: теплоснабжение на грани убыточности, а основной доход компания получает от продажи электричества. Об этом ранее подробно рассказывал и Сибкрай.ru.

После публикации в СГК решили оправдаться и частично опровергнуть информацию о том, что январские аварии на теплосетях произошли из-за внесения изменений в схему теплоснабжения, в частности из-за закольцевания системы теплоснабжения левобережья. – Прошлый отопительный сезон, когда в январе по левобережной части города прокатилась серия коммунальных аварий, на долгое время оставивших тысячи новосибирцев без тепла вообще, как сейчас выяснили специалисты, стал «жертвой» измененной схемы теплоснабжения, которую несколько лет назад «продавили» собственники СГК, теперь уже бывший мэр Новосибирска Анатолий Локоть и еще ряд новосибирских чиновников, – говорилось в материале Сибкрай.ru. В СГК с этим не согласились и пояснили, что «согласно общим подходам к проектированию централизованных систем теплоснабжения, надежность систем теплоснабжения обеспечивается как раз за счет взаимного резервирования источников тепловой энергии и тепловых сетей смежных систем централизованного теплоснабжения, устройства резервных технологических связей между трубопроводами этих систем. Системы теплоснабжения от источников Новосибирских ТЭЦ-2,3,4,5, Кировской районной котельной (КРК-1) города Новосибирска изначально проектировались и были реализованы с достаточным количеством технологических связей по трубопроводам сетевой воды между зонами действий источников для возможности резервирования и передачи тепловой энергии», – говорится в материале, предоставленном СГК редакции. В СГК утверждают, что в период владения указанными источниками тепловой энергии и теплосетями от них не производили никаких изменений в части технологических связей между тепловыми сетями по зонам Новосибирских ТЭЦ и КРК-1. Что касается системы теплоснабжения левого берега, то в Сибирской генерирующей компании заявляют, что магистральные трубопроводы тепловых сетей от новосибирских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 связаны между собой без каких-либо точек деления и подразумевают совместное теплоснабжение потребителей на единую сеть. В СГК уверяют, что такое проектное решение было заложено в период развития системы централизованного теплоснабжения (СЦТ) еще в 1950-60 годы. При этом в компании предпочли не комментировать информацию о том, что ранее они же отчитались о закрытии нескольких десятков локальных котельных – только за три года присутствия в Новосибирске СГК переключила на теплоснабжение от ТЭЦ 15 котельных, а с начала 2020 года по апрель 2021 года было переключено еще шесть мелких теплоисточников. Также СГК настаивает, что доводы о закольцовке системы теплоснабжения левобережья с целью получения прибыли от производства электроэнергии, не соответствует действительности. А возмутили СГК слова новосибирского общественника Евгения Митрофанова, который заявил: «По этой схеме все частные котельные были выключены из схемы, остался у нас один только НТСК. И по этой же схеме закольцевали три кольца. Но в советское время не глупые люди же работали, которые создали отдельно тепловое кольцо для второй ТЭЦ, для третьей ТЭЦ и отдельно кольцо для Кировской – то есть, три кольца у нас было. Но с учетом того, что НТСК основные деньги получает от генерации электричества, а тепло для них – побочный продукт, который хорошо, если в ноль выходит, на третий ТЭЦ были установлены гигантские турбины, которые вырабатывают электричество, вот которое на самом деле приносит прибыль. А для того, чтобы прибыль была большой, надо вырабатывать много электричества, поэтому нужно одно большое кольцо вместо трех, и повышенная температура, повышенное давление. То есть, до 170 градусов разогнали, а рассчитаны трубы там, условно, на 130. Вот, собственно, в этом и причина». СГК же уверяет, что мнение Митрофанова о том, что во время январских аварий на теплосетях температура от теплоисточника составила 170 градусов, а трубопроводы рассчитаны на 130 градусов что привело к повреждению трубопровода) – не соответствует действительности. СГК этот момент комментирует так: «температурный график системы теплоснабжения – это график зависимости температур теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе. Температурный график определяет режим работы тепловых сетей, обеспечивая центральное регулирование отпуска тепла. По данным температурного графика определяется температура подающей и обратной воды в тепловых сетях в зависимости от температуры наружного воздуха». Компания привела температурный график отпуска тепловой энергии от источников, добавив, что данные температурные графики являются для ТЭЦ и тепловых сетей в зоне действия ТЭЦ проектными: «Фактически температура в прямом трубопроводе сетевой воды в самый холодный день ОЗП 2023/2024 составила 115 гр.С, при температуре наружного воздуха (+35,8 гр.С)». При этом в компании так и не назвали причины январских коммунальных аварий, решив сосредоточиться только на опровержении неприемлемых, по их мнению, и наносящих ущерб их деловой репутации выводам. Тем временем, в «Заключении комиссии по расследованию причин возникновения аварийных ситуаций на магистральных тепловых сетях в городе Новосибирске при оперативном штабе по координации мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, связанной с дефектом на тепловых сетях в Ленинском и Кировском районах города Новосибирска» (есть в распоряжении редакции) ООО «Новосибирская теплосетевая компания» совместно с АО «СГК-Новосибирск» было рекомендовано следующее: «С привлечением специализированной организации, провести анализ работы существующей системы теплоснабжения Левобережной части города Новосибирска с целью оптимизации структуры и режимом работы системы, возможного разделения зон теплоснабжения ТЭУ-2 и ТЭЦ-3, секционирования системы с возможностью дистанционного управления». То есть, если следовать логике рекомендации (разделение теплоснабжения, секционирование системы), комиссия признает наличие той самой «закольцовки», которая по мнению многих аналитиков, и привела к тем страшным авариям в январе. Но именно это и опровергает СГК в материале, присланном в редакцию Сибкрай.ru.