Почему строительство мусоросжигательных заводов на Кубани поставлено на паузу: Статьи экологии ➕1, 21.02.2022
КПО «Север» — второй комплекс, введенный в эксплуатацию компанией «РТ-Инвест» в Московской областиФото: Максим Григорьев / ТАСС
Руководство Краснодарского края не приняло окончательного решения по строительству двух МСЗ, сообщили Plus-one.ru в областном министерстве топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Как пояснили в ведомстве, власти должны утвердить дорожную карту проекта. Работа над ней идет совместно с представителями потенциального застройщика — компании «РТ-Инвест» («дочка» госкорпорации «Ростех») и куратором мусорной реформы — Российским экологическим оператором (РЭО).
По данным министерства ТЭК и ЖКХ, в Краснодарском крае ежегодно образуется около 2,5 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО). Для сравнения: согласно прогнозу департамента ЖКХ Москвы, в 2022 году в столице будет сгенерировано 6,67 млн т мусора. Сейчас на территории края нет ни одного крупного мусороперерабатывающего завода, пояснили Plus-one.ru представители РЭО.
Кроме того, властям предстоит выбрать земельные участки под застройку, спроектировать объекты и провести их через государственную экологическую экспертизу с общественными слушаниями. «Сейчас все эти вопросы находятся в стадии предварительной проработки», — уточнили в министерстве ТЭК и ЖКХ. Пока на руках у чиновников лишь концепция системы обращения с твердыми отходами с применением МСЗ, которую специалисты «РТ-Инвеста» представили на недавней встрече с главой региона Вениамином Кондратьевым.
Почему руководство края медлит со строительством МСЗ
Эксперты связывают паузу в одобрении строительства с низким уровнем проработки предложения «РТ-Инвеста». «Презентация оставляет много вопросов по финансированию. Договоры о предоставлении мощностей (ДПМ), за счет которых планируется окупить пять МСЗ, строящихся в Москве и Казани, применяться больше не будут — энергетики против. Платой за сжигаемый мусор заводы не окупишь, это приведет к росту тарифов. На деньги от РОП (расширенная ответственность производителей — механизм мусорной реформы, согласно которому компании должны утилизировать выпущенные ими на рынок товары и упаковку. — Прим. Plus-one.ru) тоже сложно рассчитывать, ее пока вообще не перезапустили», — пояснили Plus-one.ru эксперты телеграм-канала Trash Economy.
Как расширенная ответственность производителей загоняет упаковку в печь
Почему новая концепция обращения с отходами подталкивает к мусоросжиганию
Перед властями региона стоит задача сдержать тарифы для населения, что требует огромных субсидий, считает эксперт движения «Раздельный сбор» Анна Гаркуша. «Строительство не начнется без льгот на местном уровне и субсидий из федерального бюджета. У Краснодарского края вряд ли есть деньги на такую стройку, они ждут одобрения правительства. А там его не спешат давать и до сих пор формируют свое отношение к мусоросжиганию», — считает эксперт.
Напомним, АО «РТ-Инвест» разработало проекты МСЗ в Краснодарском крае после того, как в октябре 2021 года глава региона Вениамин Кондратьев попросил главу «Ростеха» Сергея Чемезова построить в регионе два мусоросжигательных завода, чтобы решить проблему с отходами — на строительство новых объектов их размещения нет ни места, ни денег. Уже в середине ноября глава госкорпорации заверил СМИ, что идея создания МСЗ одобрена Владимиром Путиным. Официальных заявлений со стороны президента на эту тему не последовало. Представители курирующего энергетику вице-премьера Александра Новака сообщили, что получили поручение Владимира Путина проработать вопрос строительства МСЗ на Кубани.
Таким образом, вопреки сообщениям о согласии Кремля на строительство МСЗ в Краснодарском крае, судьба заводов остается под вопросом и будет зависеть от решения правительства РФ. Профильные ведомства при поддержке минфина формируют единую точку зрения на мусоросжигание уже год — с февраля 2021-го.
Какие МСЗ планируют построить на Кубани
В планах «РТ-Инвеста» построить в Краснодарском крае два МСЗ до конца 2026 года. Первый — рядом с Сочи — мощностью 466 тыс. т ТКО в год. Второй — в Тамани — мощностью 1,1 млн т ТКО в год, здесь предполагается также сжигать крымский мусор. Начать строительство компания собирается в январе 2024 года.
Кроме того, к 2031 году «РТ-Инвест» рекомендует создать на Кубани третий МСЗ мощностью 1,1 млн т ТКО в год под Краснодаром. Но сначала компания планирует наладить в регионе систему сортировки мусора и построить комплексы по его складированию. За дополнительную плату «дочка» «Ростеха» готова рекультивировать два крупнейших полигона — в городе Белореченск и селе Кабардинка.
Общий объем инвестиций в систему обработки отходов составит 155 млрд руб., включая поддержку федерального и регионального бюджетов.
Заводы «Ростеха» ранее критиковали в правительстве
В 2021 году «зеленый» вице-премьер Виктория Абрамченко неоднократно критиковала проект «дочки» «Ростеха» по строительству в России 25 МСЗ в агломерациях с населением не менее 500 тыс. человек. О реализации таких планов в партнерстве с ВЭБ.РФ и «Росатомом» компания впервые объявила в мае 2020 года. Общая стоимость проекта оценивалась в 1,3 трлн руб., а суммарная мощность должна составить 14,6 млн т отходов в год для выработки 1,5 ГВт.
В феврале вице-премьер заявляла, что генерируемая МСЗ энергия окажется слишком дорогостоящей, а предложенные модели их финансирования излишне затрагивают средства федерального бюджета и тарифы для населения. В июле 2021-го Виктория Абрамченко сообщила, что у «Ростеха» нет готовых проектов МСЗ, а их экономические обоснования не согласованы с правительством. Более того, вице-премьер опасалась, что в случае строительства МСЗ в бюджете не останется денег на мощности по сортировке и утилизации мусора.
Нужны ли России 25 мусоросжигательных заводов
Plus-one.ru спросил экспертов и компанию «РТ-Инвест», которая собирается их построить
Директор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов заявлял, что компания ведет переговоры с губернаторами 23 регионов по строительству своих заводов. Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев первым достиг договоренностей с «дочкой» «Ростеха».
Сегодня «РТ-Инвест» реализует пилотную программу по строительству пяти мусоросжигательных заводов в Подмосковье (четыре) и Казани (один), которые будут перерабатывать 3,35 млн т ТКО в год с суммарной выработкой 355 МВт. Компания должна была сдать объекты в 2021 году, однако перенесла запуск на конец 2023 года из-за задержек с поставками оборудования. Отметим, что строительство каждого из пяти объектов вызывает серьезное недовольство и протесты со стороны местных жителей.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.
Автор
Георгий Кожевников