Изменения налогового законодательства позволят усилить контроль за целевым использованием мер господдержки
Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Владимир Ефимов:
«В 2017 году были отменены льготы для бюджетных учреждений Москвы. Эта мера позволила оптимизировать расходы и более эффективно использовать государственное имущество. С 1 января 2019 года предлагается отменить льготы по налогу на имущество организаций для казенных предприятий столицы, внутригородских муниципальных образований, органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Соответствующие средства на уплату налогов будут доведены этим организациям в виде субсидий. Сумма, которая потребуется из бюджета города на данные цели, не превысит 400 млн рублей.
Предлагается также уточнить льготу по налогу на имущество организаций, использующих труд инвалидов. В свое время была введена льгота для организаций, у которых доля инвалидов в общем числе работников составляет не менее 50%. Льгота применяется и в отношении имущества, сдаваемого в аренду, при условии, что среднесписочная численность инвалидов – более 50 человек.
На практике мы столкнулись с тем, что крупные организации, получая льготы, просто сдают площади в аренду. В связи с этим предлагаются корректирующие изменения, согласно которым льготная площадь не должна сдаваться в аренду. Кроме того, льгота будет рассчитываться, исходя из 50 кв. метров площади на одного работника-инвалида. Реализация поправки позволит привлечь в бюджет Москвы дополнительные средства в размере 1 млрд рублей».
С 2010 года действует норма, предусматривающая льготу по налогу на имущество организаций в отношении имущества, предназначенного для хранения противогололедных реагентов. Последние несколько лет эта норма не востребована, ее предлагается исключить.
«С 2019 года федеральным законодательством из налоговой базы исключаются все категории движимого имущества. Поэтому предлагаются поправки, приводящие городской закон в соответствие с федеральным», – отметил Владимир Ефимов.
Кроме того, законопроект корректирует льготу по налогу на имущество в отношении зданий и помещений, занятых заводоуправлениями, а также устанавливает льготы для частных образовательных организаций, если они внесли значительные средства в строительство или реконструкцию зданий. Налог на имущество для них снизится в 10 раз. Уже сегодня порядка 50 образовательных учреждений могут претендовать на данную льготу.
«По обращению Паралимпийского комитета предлагается предоставить льготу по налогу на имущество организаций общероссийским общественным организациям, осуществляющим уставную деятельность по организации подготовки и участию спортсменов-инвалидов в паралимпийских играх. До 2017 года данные структуры были освобождены от налога по федеральному законодательству. С целью их поддержки, учитывая социальную направленность их деятельности, предложено ввести льготу на московском уровне», – сообщил Владимир Ефимов.
Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы представил изменения в Закон города Москвы «О налоге на имущество физических лиц», необходимые для приведения его в соответствие с федеральным законодательством. «Во-первых, вводятся новые виды объектов налогообложения. Это части жилых домов и квартир. Во-вторых, в Налоговом кодексе РФ в отношении гаражей и машиномест введена единая ставка 0,1%. Она распространится на те машиноместа, которые располагаются в торговых центрах, но являются собственностью частных лиц», – резюмировал докладчик.
Председатель комиссии МГД по экономической политике и финансам Людмила Гусева, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
«Законопроект направлен на совершенствование налогового законодательства. Основной блок изменений призван усилить контроль за целевым использованием мер государственной поддержки.
Поступления в бюджет от налоговых сборов являются стабильным источником городских доходов. Их объемы меньше зависят от конъюнктуры, что особенно важно в свете принятия бюджета на предстоящий трехлетний период. По данному законопроекту имеются заключения Государственно-правового управления Аппарата Мосгордумы и Контрольно-счетной палаты Москвы. Документ был рассмотрен на заседании профильной комиссии столичного парламента. Рекомендуем его поддержать».
В ходе заседания к законопроекту было подано семь поправок, пять из которых были одобрены редактором и поддержаны депутатами. Среди них поправка, внесенная Заместителем Председателя Московской городской Думы Андреем Метельским (фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Он предложил привести отдельные положения Закона города Москвы «О земельном налоге» в соответствие с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно поправке налогоплательщики смогут воспользоваться налоговым вычетом в размере кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, а также уменьшить налоговую базу по земельному налогу на 1 млн рублей.
«Поправка позволяет поддержать незащищенные слои населения. Перечень лиц, которым льгота предоставляется, закрытый. Это льготные категории граждан и заслуженные москвичи. В данном случае правильно сохранить вычет в дополнение к норме, которая установлена на федеральном уровне», – подчеркнул Владимир Ефимов.
Вторая поправка поступила от председателя комиссии Мосгордумы по безопасности Инны Святенко (фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Предложение корректирует стоимость патента для трудовых мигрантов. «В 2018 году стоимость патента была установлена в размере 4,5 тыс. рублей в месяц. Это на 7% выше, чем в 2017 году. В результате увеличения стоимости патента объем дополнительных поступлений в бюджет Москвы в текущем году составил около 2 млрд рублей, при этом количество выданных патентов не уменьшилось. За последние три года официальная заработная плата в традиционных для трудовых мигрантов отраслях увеличилась на 29%. В связи с этим предлагается повысить стоимость патента до 5 тыс. рублей в месяц», – пояснила Инна Святенко.
Депутаты приняли Закон города Москвы «О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» и статьи 1 и 1.1 Закона города Москвы от 19 ноября 2014 года № 51 «О налоге на имущество физических лиц» в окончательной редакции.