«Чтобы не было войны». Чего удалось добиться российско-белорусскому Союзу?
Накануне Дня единения народов России и Белоруссии, который отмечается 2 апреля, госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота рассказал журналистам о настоящем и будущем этого интеграционного проекта.
По словам Рапоты, Москва и Минск активно сотрудничают в сфере энергоресурсов, машиностроения (прежде всего, высокотехнологичного), сельского хозяйства (в частности, в селекционной работе). На совместные российско-белорусские программы ежегодно тратится 2-3 млрд рублей, то есть более 50% бюджета Союзного государства (СГ). «Мы хотели бы увеличить этот процент», - добавил госсекретарь. На 2017 г. запланировано 9 таких программ: из них 7 уже реализуются, а две вот-вот будут приняты.
«На заре становления Союзного государства было решено финансировать за счет его бюджета производство новых изделий: телевизоров, дизелей и т. д., - рассказал Григорий Рапота. - Они не показали свей эффективности... Очень быстро поняли, что надо за государственный счет финансировать не производство, а научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)». В итоге, с начала 2000-х гг. из бюджета СГ финансируются только те программы, которые направлены на создание инновационного продукта.
По словам Рапоты, НИОКР занимают около 40%, а иногда и до 60% в себестоимости продукции. «Не каждый производитель может себе это позволить», - сказал госсекретарь СГ. «Теперь каждая научно-техническая программа заканчивается созданием новых продуктов и получением патентов». Помимо медицины и сельского хозяйства, наиболее интенсивно ведутся работы в сфере космоса и микроэлектроники. В частности, одним из основных участников совместных программ стал Роскосмос. С белорусской стороны в них участвует Национальная Академия наук Белоруссии.
Зашла речь и о новациях, связанных с упорядочением пограничной зоны на границе Белоруссии и России. Исчезнет ли открытая граница? Появятся ли там пограничные кордоны? Вопрос этот волнует очень многих. Российско-белорусская граница давно стала символом открытости и добрососедства в отношениях двух республик – неужели теперь этому придет конец?
«Мы с самого начала обеспечили свободное передвижение граждан Белоруссии и России через границу, которая фактически является административной, а не межгосударственной, - рассказал Григорий Рапота. - И никакие мероприятия, которые бы там сейчас ни проводились, не затрагивают свободу передвижения граждан России и Белоруссии. Если говорить о достижениях нашего Союзного государства – то это, может быть, одно из самых больших». Он уточнил, что сейчас надо урегулировать некоторые правовые вопросы, связанные с режимом пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран. «Наша твердая внутренняя установка - сделать все возможное, чтобы права граждан Союзного государства при этом не пострадали». Ситуацию с границей межправительственная рабочая группа рассмотрит в апреле 2017 г.
Говоря о перспективах интеграции, Рапота сравнил отношения двух государств с отношениями между двумя людьми – в них тоже надо набраться такта и терпения. «Я бы не стал заявлять, что россияне и белорусы обречены жить вместе и ничто нас не разлучит. Все может случиться, если мы будем сидеть сложа руки. Мы должны работать и работать, делать так, чтобы не сковывать инициативу друг друга. Надо понимать, что речь идет о союзе двух суверенных государств, каждое из которых имеют свои национальные интересы. Если будем внимательно относиться друг к другу, всё у нас будет хорошо... Мы должны делать все возможное, чтобы обеспечить своим детям и внукам, по крайней мере, спокойную жизнь без потрясений. Как говорится, главное - чтобы не было войны. Я думаю, что Союзное государство как раз этой цели и служит».