О свалках, собаках и рыбах

В Год экологии (им объявлен в России 2017-й) многие вопросы из тех, которые задали туляки по телефонам «прямой линии» заместителю прокурора Тульской области Евгении Спасской, касались проблем с воздухом, водой и окружающей средой в целом. Впрочем, волнует жителей не только экология.

— Я живу в Пролетарском районе, где сосредоточены самые большие в городе производства. Летом порой нечем дышать. Прокуратура как-нибудь контролирует качество воздуха? Ведь это базовое право граждан — нормально дышать. (Надежда Алексеевна).

— Контроль за предельно допустимыми концентрациями вредных веществ в воздухе, за качеством воды осуществляют соответствующие органы: Росприроднадзор, Роспотребнадзор и так далее. В их компетенции — замеры и анализы, кроме того, они же могут привлекать руководство предприятий к административной ответственности.

Прокуратура, в свою очередь, осуществляет надзор за соблюдением природоохранного законодательства, а также и за контролирующими органами. Прокурорские проверки на крупных предприятиях проводятся регулярно — как плановые, так и по обращениям граждан. К примеру, в 2015 году на крупном металлургическом предприятии выявлялись нарушения по выбросам в атмосферу, а на одном из предприятий были зафиксированы несанкционированные выбросы в водную среду. Во всех случаях применялись меры реагирования, то есть привлечение к административной ответственности. Кроме того, результатом проверок стала установка оборудования с целью сокращения выбросов (оборудование — дорогостоящее, и понятно, что владельцы предприятия на это не с легким сердцем пошли).

— Евгения Александровна, качество воды в Криволучье — ужасное, по утрам из трубы идет ржавчина, а нам говорят, что вода соответствует всем нормам. Как с этим бороться? (Игорь Филатов).

— Если у вас имеются данные о превышении предельно допустимых концентраций, то вы можете обратиться либо в Роспотребнадзор, либо к нам, но сделать это нужно не анонимно. Отмечу, что прокуратура не подменяет собой контролирующие органы, которые уполномочены на конкретную профессиональную работу — замеры и экспертные оценки. Однако если полученное заключение представляется вам неверным, или обращение не возымело эффекта, то вы можете обратиться к нам.

— В нашем дворе машины паркуются где и как хотят: на газонах, на пешеходной дорожке и даже на детской площадке. Сколько бы мы ни говорили с соседями, эффекта нет. Можно ли как-то на это повлиять? Как привлечь их к ответственности? (Галина Андреевна).

— Понятия «газон» в Правилах дорожного движения нет, а вот тротуар — это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части. Он, как правило, отделен от нее бордюром, и парковка там запрещена, так что можно обращаться в ГИБДД.

Организация парковок во дворах находится в компетенции администрации города Тулы, куда я и советовала бы вам обратиться. Если ответ администрации вас не устроит, то вы можете обратиться в прокуратуру.

— Я занимаюсь организацией концертов в Туле. Несколько месяцев назад в городе появилась группа людей, которая навязывает свои условия и завышенные цены на билеты. Вы могли бы с этим разобраться? (Игорь).

— То, что вы описываете, очень напоминает мошеннические действия — вам стоит незамедлительно обратиться в органы полиции. Никто не имеет права навязывать покупку или услугу, договор купли-продажи всегда предусматривает свободное волеизъявление двух сторон.

— Почему прокуратура безразлична к сложившейся в нашем городе ситуации с бродячими собаками, которые спокойно ходят по городу и кусают людей? Когда уже их всех ликвидируют? (Виктор Михайлович, Узловая).

— Уничтожать бродячих собак не допускается — это закон. Их можно лишь отлавливать и стерилизовать, чтобы они не давали потомства, либо направлять в питомник. Вот два допустимых, с точки зрения законодательства, способа решения проблемы. Ситуацию с питомниками вы знаете — их просто нет или очень мало, остается — стерилизация, которая проводится силами специализированных предприятий.

Я понимаю вашу обеспокоенность, сама боюсь бродячих животных, но мы должны оставаться в правовом поле. Кроме того, могу вам сказать, что к нам поступают обращения от защитников животных, в которых те требуют защитить уличных псов. Я обязательно вернусь к этому вопросу, ещё раз посмотрю, какая ситуация с питомниками — будем думать.

— Часто езжу на рыбалку на Упу по Калужской дороге, там, недалеко от поворота на Алексин, живописные места и удобный подъезд. И практически каждое лето, когда жарко, в окрестностях моста массово плывет отравленная рыба. Не могла бы прокуратура озаботиться этой проблемой? Жалко же речку и ее обитателей… (Роман Геннадьевич).

— Я знакома с ситуацией, жалобы от местных жителей поступали. Мы проводили проверку. Как выяснилось, один из предпринимателей сливал в речку отходы (барду), поэтому происходила потрава рыбы. После мер прокурорского реагирования этот предприниматель прекратил свою деятельность.

— Я не раз наблюдала, как продают спиртное после 22 часов. Как и кем это контролируется? (Марина).

— Марина, отмечу, что за нарушение правил продажи алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность. А за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним — уголовная. После принятия поправок, ограничивающих продажу алкоголя после 22 часов, недобросовестные предприниматели всеми способами пытаются обойти закон. Например, в последнее время распространение получила такая услуга, как доставка в ночное время спиртного на дом.

Естественно, мы боремся с этим. И я уверена, что норма закона четко заработает в случае, если граждане не останутся пассивными наблюдателями, будут реагировать на нарушения, сообщать о них в правоохранительные органы.

— Хочу узнать об экологических продуктах. Не обманывают ли нас продавцы, заманивая словом «экологические»? Проводит ли прокуратура проверку таких торговцев, может, они продают поддельный товар? (Наталья Ивановна).

— Мне сложно отвечать на этот вопрос, так как я — прокурор, а не представитель Роспотребнадзора. Мы проводим проверки только после поступления жалоб на некачественную продукцию. Если у вас есть информация о том, что под видом «экологических» продаются продукты ненадлежащего качества, обращайтесь в органы Роспотребнадзора, и если они не помогут, тогда вам поможем мы.

— На дороге Алексин — Ламоново на остановках полно мусора, такое ощущение, что содержимое урн там с прошлого года никто не вывозил. И перед поворотом на Бунырево на дороге Алексин — Железня — огромная куча мусора. К кому обратиться по этому вопросу? Почему местные власти бездействуют? (Кристина).

— Я обязательно поручу сотрудникам Алексинской прокуратуры проверить эту информацию. Только в прошлом году органы прокуратуры Тульской области подали около ста исковых требований, которыми принудили органы местного самоуправления ликвидировать несанкционированные свалки. Это — одна из основных зон ответственности муниципалитетов…