РЕПОРТАЖ: Итоги 409-го заседания Совета Федерации
Противодействие отмыванию денег и прошедшие в стране митинги - эти темы были в центре внимания на 409-ом заседании Совета Федерации.
Сенаторы также рассмотрели ряд законов экономического блока и одобрили введение уголовной ответственности за хулиганские действия на всех видах транспорта.
Значительная часть "парламентской разминки" была посвящена самой обсуждаемой теме последних дней - митингам, которые прошли в минувшее воскресенье в российских городах. Итог дискуссии подвела Председатель Совета Федерации.
По ее словам, право граждан на митинги гарантировано законом, и власти должны создавать условия для выражения мирного протеста. При этом большинство акций были не согласованы. Поэтому Валентина Матвиенко призвала организаторов подобных мероприятий воздержаться от провокаций в будущем. А чиновникам на местах нужно честно и открыто общаться с людьми, заключила спикер.
"Мы должны над этим задуматься, должны работать с людьми, разъяснять, выходить в публичное поле. Власть не должна просто констатировать либо делать вид, что ничего не происходит. Все представители власти – депутаты, сенаторы, органы исполнительной власти в регионах, безусловно, должны встречаться с людьми, понимать, почему они выходят на протесты, что их волнует. Решать эти вопросы, обсуждать способы решения этих вопросов. То есть, это целая такая большая система работы, которая находится в компетенции, в первую очередь, региональных органов власти", - сказала Валентина Матвиенко.
Обсудили парламентарии и проблемы переселения граждан из аварийного жилья. По словам сенатора Олега Цепкина, соответствующая программа заканчивается, и в целом регионы ее выполняют достаточно успешно. Но в субъектах столкнулись с новой бедой - объем аварийного фонда постоянно растет за счет домов, которые были признаны ветхими уже после начала госпрограммы и в нее не попали.
"К примеру, в Челябинской области количество таких домов достигло по общей площади уровня вошедших в действующую программу. Показатели Челябинской области являются среднестатистическими", - сказал Олег Цепкин.
Валентина Матвиенко сообщила, что Совет Федерации внимательно следит за этой проблемой. По словам спикера, правительством уже принято решение о продлении программы переселения из аварийного жилья, и сейчас прорабатываются конкретные механизмы ее функционирования.
На заседании сенаторы одобрили так называемый закон об авиадебоширах и зацеперах. Теперь за действия, которые угрожают безопасности пассажиров, можно лишиться свободы на два года. А если нарушитель при этом использует взрывные устройства, срок может увеличиться до 8 лет. Важно, что в ходе обсуждения в парламенте действие этого закона распространили не только на поезда и самолеты, а на все виды транспорта.
"Данный закон дополняет Уголовный кодекс РФ статьей 267 прим. 1 "Действия, угрожающие безопасности эксплуатации транспортных средств", устанавливающей ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающий безопасной эксплуатации транспортных средств. Помимо этого, также в статью 213 "Хулиганство" Уголовного кодекса вводятся квалифицирующие признаки: на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования", - сказал председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.
Совет Федерации одобрил поправки в закон "О национальной платежной системе". Эти изменения связаны с действиями украинских властей, которые ввели ограничения против российских платежных систем. Теперь трансграничные переводы на Украину и страны, которые последуют ее примеру и введут подобные санкции, будут осуществляться только через операторов, контролируемых российскими компаниями.
"Рассматриваемый федеральный закон обеспечит защиту интересов участников правоотношений, возникающих при трансграничных переводах. В том числе закон направлен на устранение негативных последствий запрета на российские платежные системы на Украине, который был введен в октябре прошлого года и вызвал конкурентный перевес в сторону иностранных платежных систем", - пояснил первый заместитель председателя комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.
О том, как в нашей стране борются с отмыванием денег, сенаторам рассказал глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. По его словам, сотрудники службы вместе с силовиками и Центробанком выявили теневые схемы и не допустили утечку более 300 миллиардов рублей через фирмы-однодневки.
Эти цифры сенаторов впечатлили, но вопросов руководителю Росфинмониторнига от этого меньше не стало. Например, о так называемой молдавской схеме, по которой российские фирмы уже вывели десятки миллиардов долларов, оплачивая фиктивные долги подставным иностранным компаниям.
"Каким образом ваша служба сотрудничает и какие меру будут приняты, чтобы такого канала легализации денежных средств не было?", - спросил сенатор Олег Казаковцев.
"Мы видим большинство таких операций, мы пытаемся разобраться. Но проблема состоит в том, что очень часто это судебные решения других государств, других стран. И наш суд должен согласиться, просто подтвердить процессуально, что нарушена процедура или не нарушена. И вот здесь мы ищем решение", - пояснил Юрий Чиханчин.
Глава Росфинмониторинга пообещал, что в ближайшее время будет найден способ борьбы с этой схемой. По его словам, этот вопрос уже обсудили на совещании в администрации Президента РФ.