«Босс недоволен»: Привлекут ли украинских коррупционеров к ответственности?
Украинские «верхи» рассматривают Запад как ключевой (если не единственный) легитимизирующий фактор их власти на Украине, а также как верховного арбитра в спорах между собой. Потому неудивительно, что победа «изоляциониста» Дональда Трампа на президентских выборах в США стала крайне неприятным фактом для Киева, который дал основания утверждать, что прежней поддержки от Вашингтона украинская власть не дождется.
И небезосновательно. На сегодняшний день контакты Киева с новой вашингтонской администрации по сравнению с периодом 2014−2016 сведены к минимуму. Анонсированная МИД Украины на февраль встреча Трампа с Петром Порошенко не состоялась, транш МВФ размером в $ 1 млрд перенесен на неопределенный срок. Сокращение программ военной помощи Украине, бюджетов Госдепа и USAID, наконец аннулирование «свежей» 10-летней американской визы Олегу Ляшко — покамест на американском направлении поводов для оптимизма у Киева нет.
Особняком в отношениях США с Украиной стоит вопрос борьбы с коррупцией. Совершивший под конец 2016 года турне по США экс-глава СБУ Валентин Наливайченко заявил следующее:
«Для администрации Трампа являются важными две вещи. Это нулевая толерантность к коррупции в мире в целом, в том числе и в Украине, и восстановление нового мирового пространства, которое будет свободным от офшоров. Будут серьезные изменения в юрисдикции международных судов, американских судов, даже роли МВФ в поиске и возвращении активов в те страны, где идет борьба с коррупцией.
Я подтверждаю, что ФБР США действительно располагает не только пленками Онищенко, но и материалами с чудовищной коррупцией в украинской власти. Американская сторона, в том числе, их получила. Специалисты ФБР, Минюста США изучают эти доказательства, достоверны ли материалы или нет.
После назначения нового министра юстиции США мы увидим, какие правовые шаги будут и кого они вызовут на допрос".
Вероятно, с обострением борьбы внутри киевского «серпентария единомышленников» отодвинутые от «кормушки» амбициозные игроки на политическом поле Украины начнут все активнее пытаться обращать на себя внимание — обивая пороги высоких вашингтонских кабинетов и предоставляя американцам материалы относительно коррупционных действий своих конкурентов. Хотя власти США и без того наверняка знают если не все об украинской коррупции, то очень многое — как минимум, говорит об этом прошлогодняя публикация «панамского досье». В этой базе данных числятся 643 украинца, а наиболее известными именами стали Петр Порошенко, глава Минфина Александр Данилюк и мэр Одессы Геннадий Труханов. Кроме того, не стоит забывать, что коррупция всегда была для Запада инструментом влияния на «верхи» периферийных государств.
В принципе, Запад уже выстраивает на Украине систему управления туземной «элитой» через новосозданные антикоррупционные структуры — Национальное антикорупционное бюро (НАБУ), Национальное агентство по противодействию коррупции (НАПК), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) с общим бюджетом за 3 года более $ 100 млн. Правда никаких значимых успехов в борьбе с коррупцией данные «конторы» не продемонстрировали. Наиболее же запоминающимся эпизодом деятельности ключевой антикоррупционной структуры, НАБУ, стала легализация политической «джинсы» — обвинение экс-главы штаба Трампа Пола Манафорта в получении $ 12,7 млн из т.н. «черной кассы» «Партии регионов». Пока что наибольшим наказанием для украинских коррупционеров являлся остракизм — бегство за границу с исключением из системы отношений коррупционной ренты в обмен на личную свободу. Естественно, беглые коррупционеры рассчитывают вернуться к «корыту» в следующих политических циклах.
Помимо непрофессионализма антикоррупционных ведомств, украинские «верхи» активно сопротивляются изменениям — используя как механизмы контроля над судебной системой (ряд уголовных дел по коррупции развалились в судах), так и саботируя принятие требуемых западными кураторами законодательных изменений (создание антикоррупционных судов, предоставление права НАБУ на прослушку, назначение аудитора НАБУ). Последнее громкое дело НАБУ — задержание отстраненного от должности главы Государственной фискальной службы Романа Насирова (выпущен под залог 100 млн грн.) — также имеет все шансы развалиться. К слову, одна из версий задержания такой «крупной рыбы» как Насиров — борьба новосозданных ведомств за гранты Запада, недовольного продолжающимся антикоррупционным имитаторством.
Отметим, что под конец 2016 года Счетная палата Евросоюза признала Украину наиболее коррумпированной страной Европы. Выводы аудиторов базируются на анализе газового сектора, действий Киева в сфере управления государственными финансами, эффективности использования кредитных денег ЕС и борьбы с коррупцией в период 2007—2015. А по оценкам украинских экспертов, потери Украины от коррупции в период 2014—2016 составили не менее 120 млрд гривен. Словом, права была американская газета The Washington Times, когда опубликовала следующее: «На Украине такая коррупция, что даже принц Нигерии был бы смущен».
В середине марта американское издание PR NewsChannel сообщило, что подкомитет по вопросам Европы, Евразии и новых угроз Комитета по иностранным делам Палаты представителей США назначил слушание по рассмотрению теневой деятельности ряда украинских политиков, чиновников и бизнесменов. Данный подкомитет возглавляет конгрессмен Дейна Рорабейкер, которого назвали «ключевым голосом» в вопросе украинской коррупции. В списке лиц, чьи коррупционные деяния будут изучены — преимущественно «лучшие люди страны» из числа порошенковской клиентелы, капиталы которых созданы за счет «схем» и паразитирования на бюджетных потоках: сослуживец Порошенко Игорь Кононенко и «правая рука» последнего Александр Грановский, «серый кардинал» «Блока Петра Порошенко — Солидарность» Сергей Березенко и его коллега по фракции Сергей Алексеев, глава фракции «Возрождение» в Раде Виталий Хомутынник, глава Нацбанка Валерия Гонтарева, главный военный прокурор Анатолий Матиос.
Издание утверждает, что применение санкций и привлечение к ответственности украинских коррупционеров является одной из последних мер, способных предотвратить окончательный распад Украины как государства. Если же распад произойдет, Украина станет полигоном для незаконного оборота оружия, наркотиков и экстремистских группировок, что может ударить по интересам США в Европе.
В общем, тучи над верхушкой киевского режима сгущаются. Американское правосудие за период своего существования «переварило» массу чиновников и политиков из «банановых республик». Достаточно вспомнить судьбы бывшего украинского премьер-министра Павла Лазаренко, либо же панамского лидера Мануэля Норьеги. Представляется, что привлечение украинских коррупционеров к уголовной ответственности в рамках американской юрисдикции — дело лишь времени, а не принципа. Ярким маркером станет завершение уголовного дела против «венского узника» Дмитрия Фирташа, сражающегося четвертый год в австрийских судах за личную свободу. Напомним, что над Фирташем навис «дамоклов меч» американского правосудия, требующего выдачи украинского олигарха в США, где тому грозит 50 лет тюремного заключения и конфискация всех активов (инкриминируется дача взяток в размере $ 18,5 млн с целью заполучить право на разработку титановых месторождений в Индии).
Запад во внешней политике всегда руководствовался принципом — люди, являющиеся частью проблемы, не могут быть решением данной проблемы. Сегодняшняя украинская власть стала для Запада «токсичным активом», а Порошенко, как было сказано в упоминаемой выше The Washington Times, — «это проблема, а не ее решение». Что ж, видимо, вручение «черных меток» видным представителям киевского режима не за горами.