УФАС потребовало от челябинских депутатов вернуть муниципалитету функции по организации платных парковок и получению дохода от них

Челябинское УФАС России потребовало от Челябинской городской Думы и администрации областного центра устранить нарушения в сфере организации платных парковок.

В конце декабря претензии антимонопольного ведомства были переданы в аппарат гордумы, Управления дорожного хозяйства администрации, а также руководству МБУ «Городские парковки».

Суть претензий состоит в том, что депутаты не определили Порядок создания и пользования парковками, в котором прописаны все условия участия коммерческих структур в конкурсных процедурах, что ограничивает право на конкуренцию.

Кроме того, имеющийся сегодня Перечень месторасположения парковок для платных и бесплатных стоянок не содержит данных о размерах парковки, количестве парковочных мест, порядке подачи хозсубъектами предложений о создании новых парковок.

Также, по мнению УФАС, городские власти превысили свои полномочия, распоряжаясь парковочными местами не только на автомобильных дорогах местного значения, но также возле зданий и многоквартирных домов. Федеральный закон предусматривает, что решение о создании здесь парковок принимает собственник земельных участков, которым не всегда является город.

Например, такое нарушение было установлено прокуратурой по парковке на ул. Степана Разина (1,16,3). МБУ «Городские парковки» заключило агентский договор на организацию здесь платной парковки с ООО«АртСтрой-М», хотя данная территория не является дорогой общего пользования. Кроме того, сам договор в нарушение федерального законодательства муниципальное учреждение заключило без проведения конкурса.

Также антимонопольщики видят признаки нарушения закона уже в том, что муниципалитет передал свои полномочия по организации платных парковок специально созданному МБУ. В результате деньги, которые зарабатывает предприятие, не идут в доход городской казны.

В связи с этим УФАС потребовало от Управления дорожного хозяйства исключить из Устава МБУ «Городские парковки» функции по созданию парковочных мест. А от самого МБУ – расторгнуть уже заключенные агентские договоры, которые, по сути, являются незаконными.

Помимо того, что такие договоры заключались без конкурса, также МБУ не передавало субъектам договора разрешение на использование данных земельных участков, что предусмотренно Земельным кодексом РФ. 

Предупреждения должны быть исполнены до 20 марта 2017 года. В противвном случае УФАС возбудит дела о нарушении антимонопольного законодательства.