171.1. Безакцизная статья
Житель Ельца хранил у себя дома, в гараже и машине несколько десятков ящиков поддельной водки: бутылки и этикетки, как у известных алкогольных брендов, напечатанные на принтере фальшивые акцизные марки. Уголовное дело возбудили по части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса, — приобретение и хранение в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции — и в конце декабря 2016 года Елецкий городской суд приговорил несостоявшегося предпринимателя к выплате 180 тысяч рублей штрафа. Суррогат у него изъяли и, по приговору суда, должны уничтожить.
По данным Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, нелегальные продажи спиртного в России в последние годы составляют около 280-300 млн литров в год. При общем объеме продаж чуть около 1 млрд литров в год получается, что более четверти всех проданных в России алкогольных напитков — поддельные.
Один из последних обнаруженных цехов по производству поддельного алкоголя находился в Балаково Саратовской области. Фуру с коньяком из Балаково остановили под Иркутском в рамках кампании по борьбе с суррогатом, которая началась в регионе после массового отравления. По документам в машине везли шпатлевку, а на самом деле — 66 тысяч бутылок коньяка с фальшивыми акцизными марками.
Изъяв содержимое фуры, полицейские связались со своими саратовскими коллегами, а те наведались и на склад, откуда она выехала. Там нашли еще 26 тысяч бутылок готовой продукции, 4,5 тонны жидкости, похожей по цвету и запаху на коньяк, этикетки разных производителей и тонну спирта. Подозреваемый — 43-летний предприниматель из Балаково. Он задержан, дело расследуется по части 6 статьи 171.1 — производство, приобретение, хранение и перевозка в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции в особо крупном размере.
Быстро растущая статья
По шестой, самой «тяжелой», части статьи 171.1 продавцу фальшивого коньяка грозит до шести лет лишения свободы. Согласно статистике Судебного департамента при Верховном суде, максимальный срок по ней обычно не назначают, но до трех лет колонии за производство и сбыт поддельного алкоголя вполне можно получить.
Причем количество осужденных по статье 171.1 в последние годы стремительно растет: если в 2014 году по ней приговорили только 31 человека, в 2015 году — уже 69 человек, а в 2016 году только за первое полугодие — 94 человека. Самое распространенное наказание — штраф или лишение свободы условно, но есть и те, кому суд назначил реальные сроки, от нескольких месяцев до трех лет. В первом полугодии 2016 года за решетку по делам о продаже подакцизного фальсификата отправились 14 человек, в 2015 — четыре человека. Оправдательных приговоров по статье 171.1 суды не выносили.
Статья о незаконном хранении, приобретении и сбыте немаркированных или маркированных поддельными знаками товарах многократно обновлялась, переписывалась и ужесточалась. В 2010 году в ней было всего две части, сейчас — шесть: в первых двух идет речь об ответственности за хранение и продажу без акцизов непродовольственных товаров, в третьей и четвертой — продовольственных , в пятой и шестой — алкоголя и табака.
Несмотря на то, что наказуемым является не только продажа, но и перевозка и хранение безакцизных или поддельных товаров, простому покупателю «паленой» водки ответственность по статье 171.1 не грозит: она наступает только при хранении или продаже продукции в крупном размере. Правда, «крупный размер» для алкогольной и табачной продукции в 2016 году был существенно снижен — до 100 тысяч рублей.
Гаражная экономика
Такие изменения законодательства позволили привлекать к ответственности и совсем мелких производителей «паленой» водки. Например, 50-летнего жителя Пскова, который разливал самодельную водку (разведенный спирт с отдушкой) в своем гараже. Как сообщили бывшие покупатели, превратившиеся в свидетелей по уголовному делу, разжиться бутылкой поддельной водки в этом гараже можно было с 2011 года. При обыске у псковича нашли 583 бутылки (тару он не покупал, а собирал по знакомым и помойкам использованную) и еще 18 литров не разлитой «водки». В ноябре 2016 года дело передали в суд.
Примерно такого же уровня предприниматель был задержан в гаражной разливочной города Коврова Владимирской области: у него нашли 800 бутылок разного алкоголя с этикетками «элитных» видов коньяка, виски и водки и 45 пятилитровых канистр спирта. По версии следствия, организатор подпольного производства продавал алкоголь по низким ценам нескольким продуктовым магазинам в городе. Общая сумма, в которую оценили изъятое в гараже, — 175 тысяч рублей, подозреваемому вменили часть 5 статьи 171, по которой ему грозит до трех лет лишения свободы. Такой же срок может получить его земляк — 55-летний житель города Киржач, у которого нашли около тысячи бутылок «элитного» алкоголя, который он разливал сам, наклеивая поддельные этикетки и акцизные марки.
Впрочем, наряду с торговцами-одиночками обвиняемыми по статье 171.1 становятся и организаторы более масштабных производств суррогата. Житель города Мичуринска в Тамбовской области, наняв на работу мигрантов из Узбекистана, разливал поддельную водку «Хортица» и «Талка». В подпольном цехе полицейские изъяли более 10 тысяч бутылок водки, 1620 литров этилового спирта и фальшивые акцизные марки. Всего в Тамбовской области в 2016 году возбудили восемь уголовных дел по статье 171.1.
В начале декабря этого года в Хабаровске сняли с поезда 25 тысяч литров нелегальной водки, которую везли под видом подсолнечного масла. В Тульской области в конце ноября полиция закрыла сразу два подпольных алкогольных цеха, где работали двадцать человек; изъято 68 тысяч литров спирта и десятки тысяч бутылок вина, водки и рома. В Усть-Куте Иркутской области на складе нашли 25 контейнеров с поддельной водкой, коньяком и настойками — всего около 300 тонн алкоголя. На хуторе в Адыгее работал небольшой подпольный цех с линией розлива алкогольной продукции на четыре рабочих места.
Дело — табак
Еще один вид продукции, за продажу которой без маркировки судят в России, — это сигареты и другие табачные изделия. Одно из последних таких дел — расследование в Кабардино-Балкарии, где на одном из складов в Нальчике нашли больше миллиона пачек сигарет без акцизных марок.
Летом этого года в столичном районе Зюзино полицейские обнаружили склад сигарет без акцизных марок. Предприниматель, которого в сводках МВД называют «уроженцем Ближнего Востока», купил сначала 11 тонн сигарет, продал их и приобрел еще 27 тонн, после чего был задержан.
Шкурный интерес
С 1 октября 2016 года уголовная ответственность за продажу немаркированных товаров грозит продавцам шуб из натурального меха. Электронные чипы для шуб ввели еще летом, но эти несколько месяцев Роспотребнадзор и Налоговая служба дали предпринимателям на то, чтобы успеть прикрепить к каждой шубе пластиковую этикетку-маячок: зеленый — к произведенным в России, красный — к ввезенным из-за границы. С помощью QR кода любой покупатель может узнать, из какого меха шуба сделана на самом деле и откуда ее ввезли.
Об уголовных делах в отношении продавцов или изготовителей шуб пока не сообщалось, но Роспотребнадзор уже с середины октября рапортует об арестах меховых изделий. Сотрудники ведомства прошли с рейдами по крупным торговым центрам в Москве: «Золотой Вавилон», «Новочеркизовский, «Коньково» — и наложили арест на примерно 300 шуб общей стоимостью 7 млн рублей. В Мурманске Роспотребнадзор парализовал работу трех магазинов, арестовав меховые изделия на 24 млн рублей. В Калининграде под арестом оказались 27 не самых дорогих шуб: на общую сумму менее 700 тысяч рублей.
Аналитики рынка пишут, что предприниматели стремительно избавляются от «серых» (то есть ввезенных или произведенных нелегально) шуб. Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности подсчитал, что за три первых месяца действия закона о маркировке было продано шуб на 10 млрд рублей — столько же, сколько за весь 2015 год. При этом цены на меховые товары упали в два-два с половиной раза.
Статья не приходит одна
«Статья 171.1 постоянно ужесточается, потому что административная ответственность не останавливает производителей контрафакта: что такое штраф в несколько тысяч или несколько десятков тысяч рублей при миллионных оборотах от продажи алкоголя или меховых изделий?» — говорит адвокат коллегии «Легис-Групп» Виктор Бадьян, который не раз представлял в суде интересы обвиняемых по этой статье.
Юрист констатирует, что большее число преступлений, подпадающих под эту статью, связаны с незаконным оборотом алкоголя. «После ареста контрафактной продукции с поддельными акцизными марками или вообще без необходимой маркировки проводится ее экспертиза, и могут вменить дополнительные статьи — например, 238-ю, если найдут следы метанола или другие опасные вещества, которые могут вызвать отравление».
Статья 238 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за оборот товаров, не отвечающих нормам безопасности. Максимальное наказание — до 10 лет лишения свободы (если от суррогата кто-то умер). Кроме того, обвинение могут дополнительно предъявить по статье 171 (незаконное предпринимательство, до пяти лет лишения свободы) или статье 180 (незаконное использование средств индивидуализации товаров, до шести лет). Последнее возможно, если кроме поддельных акцизов обвиняемый приклеивал к бутылкам «паленого» алкоголя этикетки известных брендов.
«Есть решение пленума Верховного суда, которое предусматривает такую возможность — вменять сразу несколько статей, и правоохранительные органы широко ее используют», — говорит Бадьян.