“Исраэль ха-йом”: почему европейцы утратили доверие к руководству ЕС?
С момента создания Европейского Союза его руководители пытались придать этому межгосударственному объединению облик некоей “гуманитарной державы”, напоминает Эстер Лопатин. Именно поэтому ЕС всегда настаивал на включении параграфов, касающихся защиты прав человека и прав меньшинств, во все международные договора, которые он подписывал с третьми странами.
Поток беженцев, прибывший в Европу в связи с событиями, получившими название “Арабская весна”, а также в связи с кровавым гражданским конфликтом в Сирии и попытками Исламского государства взять под контроль обширные территории на Ближнем Востоке, поставили европейских лидеров перед тройной дилеммой, отмечает Эстер Лопатин.
С одной стороны, европейская элита хотела сохранить свой имидж, продемонстрировать приверженность декларации о правах беженцев 1951 года, предоставить бежавшим от войн и опасностей людям убежище и защиту. При этом европейские элиты хотели продолжить интеграционные процессы на континенте, включающие делегирование полномочий членов ЕС общему общеевропейскому руководству. С другой стороны, руководство Евросоюза и лидеры европейских государств желали получить одобрение и легитимацию своих действий со стороны собственных граждан. Жители Европы выражали понятное беспокойство не только по поводу интеграционных проблем, связанных с пребыванием мусульманских мигрантов в их странах, их влиянием на облик континента и европейскую культуру, а также по поводу своей личной безопасности.
Эта обеспокоенность проявилась еще до кризиса, связанного с сирийскими беженцами. В мае 2014 года на выборах в Европейский парламент победу одержал ряд ультраправых партий из нескольких стран.
Действия руководства Евросоюза в разгар кризиса в 2015-16 гг. продемонстрировали, насколько велика степень недоверия европейских граждан к местным лидерам и главам ЕС, пишет автор статьи в “Исраэль ха-йом”. Значительная часть европейской общественности полагает, что их лидеры оторваны от реальности и проводят политику, не отражающую волю избирателей. Многие европейцы считают, что нынешняя иммиграционная политика является чрезмерно мягкой и либеральной и позволят въезд на территорию их стран слишком большому числу беженцев. По оценкам экспертов, в 2016 году Германия приняла около 250 тысяч беженцев – в дополнение к 850 тысячам, принятым в 2015 году.
Наряду с разочарованием граждан в иммиграционной концепции ЕС имеет место и разочарование в его монетарной политике. Ожидание, что создание единой Еврозоны приведет к экономическому процветанию и благополучию не оправдалось. Европа пережила острый экономический кризис в 2008 году и была вынуждена спасать от полного краха ряд своих менее удачливых членов. Многие европейцы испытывают фруструацию в связи с экономической политикой своих лидеров и опасаются за свое будущее. Европейское руководство попыталось оправдать свою неудачную политику и переложить ответственность за провал на граждан. Канцлер Германии Ангела Меркель отвергла критику в свой адрес, обвинив противников иммиграционной политики в расизме и ксенофобии.
Выход Великобритании из Европейского Союза, считает доктор Лопатин, наиболее явственный признак того, что граждане ЕС недовольны политикой Объединенной Европы. Будущее Европы во многом зависит от того, какие шаги предпримет ЕС, чтобы вернуть доверие граждан: сокращение потока беженцев, борьба с радикальным исламом, защита межгосударственных границ.
Эстер Лопатин, “Исраэль ха-йом”, 21.12.2016