«Нулевая» динамика. Новгородская область осталась в числе регионов со средней политической устойчивостью
Аналитики «Петербургской политики» констатируют: «усиление экономических параметров в оценке работы губернаторов может потребовать более детального вовлечения политического руководства страны в текущие бюджетно-финансовые вопросы». Речь идет о преодолении нарастающих противоречий при формировании региональных и муниципальных бюджетов – особенно с учетом сохранения тренда к централизации денежных потоков в федеральной казне.
«В этой связи стоит обратить внимание, что на фоне относительно спокойного процесса обсуждения федерального бюджета ноябрь ознаменовался обострением политической ситуации в отдельных регионах, где губернаторы, с одной стороны, оказались под ударом из-за перераспределения средств на федеральный уровень (речь идет о весьма чувствительном для многих изъятии 1% поступлений от налога на прибыль), а с другой – ощутили давление муниципальных элит, также сталкивающихся с рисками неисполнения бюджетных обязательств», - уточняют аналитики фонда.
Согласно аналитическому комментарию, в числе основных лоббистов изменений стали главы столичных городов. Наиболее громкие конфликты имели место в Иркутске (мэр Дмитрий Бердников призвал передать муниципалитетам 25% поступлений налогов от упрощенной системы налогообложения, а также часть средств от налогов на доходы физических лиц), Улан-Удэ (мэр Александр Голков вместе с депутатами горсовета призвал республиканские власти пересмотреть разделение УСН между муниципалитетами и предоставить городу бюджетный кредит на погашение долгов), Новосибирске (мэр Анатолий Локоть предложил поправки в областной бюджет, а также ежеквартальное обсуждение политики межбюджетных трансфертов с участием мэрии). В Великом Новгороде мэр Юрий Бобрышев заявил, что город дает области 70% всех доходов, получая обратно в сухом остатке только 8%.
«На фоне острого внутриэлитного конфликта в регионе принятие бюджета Великого Новгорода на 2017 год оказалось сорвано: за проект проголосовали лишь 2 депутата. Лидер фракции ЕР в гордуме предложил создать чрезвычайный комитет по выходу из сложившейся ситуации», - значится в материале «Петербургской политики».
Среди позитивных событий ноября в отчете Фонда названы: увеличение властями Новгородской области транспортного заказа Северо-Западной пассажирской компании на 2017 год; обещание губернатора Сергея Митина на встрече со СМИ решить транспортную проблему в Великом Новгороде; открытие в столице региона многофункционального центра для бизнеса.
Негативными событиями стали: условный срок за посредничество при получении взятки главе администрации Демянского района Александру Федорову, ушедшему в отставку накануне приговора; выступление мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева за пересмотр межбюджетных отношений города и области; митинг в Великом Новгороде против административного давления на первичную профсоюзную организацию распределительного центра АО «Тандер»; установление карантина по африканской чуме свиней на территории ряда населенных пунктов Старорусского и Поддорского районов.
С формулировкой «среди прочих заметных событий» в Новгородской области перечислены:
- решение ООО «Мон\'дэлис Русь» о продаже завода по производству шоколада в Чудово производителю бытовой химии SC Johnson, которое намерено перепрофилировать предприятие;
- предоставление Сбербанком кредита региону в 800 млн рублей для погашения долговых обязательств.