Расчёт за ОДН переходит на новые рельсы
Рассчётная статья переходит из коммунальных услуг в жилищные, и её оплата будет производиться по квитанциям управляющих компаний.
Как платим?
Прежде всего, отметим, что от данного нововведения не в восторге ни жители, ни обслуживающие организации. И это легко объяснимо. За пять лет, прошедшие с момента введения понятия ОДН, механизм работы в этом плане был уже в значительной степени отлажен. Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании вели активную разъяснительную работу, призванную обеспечить порядок на домах с начислениями по ОДН и минимизировать затраты.
Намеченное было в основном реализовано — сегодня осталось не так много домов, где собственники не взяли под контроль ситуацию с ОДН. По всем видам коммунальных ресурсов, расходуемых на общее имущество дома, в большинстве многоэтажек установлены общедомовые приборы учёта. Жители стараются по возможности своевременно передавать показания индивидуальных счётчиков в ресурсоснабжающие организации. В итоге из цифр общедомового потребления вычитались показания квартирных счётчиков и значения норматива для помещений, не оснащённых приборами учёта. Получившиеся в результате этих вычислений показатели ОДН распределялись между потребителями пропорционально размеру общей площади квартир. В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, для расчёта общедомовых нужд применялись утверждённые нормативы. Чтобы стимулировать потребителей к установке приборов учета, были утверждены повышающие коэффициенты, увеличивающие норматив потребления коммунальных услуг. Для домов с общедомовыми счётчиками характерна следующая ситуация: чем выше коэффициент, тем больший объём коммунального ресурса предъявляется к оплате к собственникам, чьи квартиры не оснащены приборами учёта. Следовательно, уменьшается объём ресурса на ОДН в целом.
Считаем по-новому
С начала следующего года ситуация поменяется коренным образом. Услуга перейдёт в квитанцию УК и ТСЖ. Причём начисления будут производиться в размере утверждённых нормативов. Понятно, что рассчитанные таким образом суммы всегда будут выше начислений по фактическим показаниям счётчиков. Нет ничего удивительного, что, узнав об этих переменах, жители сетуют: для чего нужно было нести расходы, устанавливать приборы учёта, выстраивать систему обращений с ОДН?
«У нас в доме поставлены все общедомовые приборы учёта, ОДН сведены к минимуму, - говорит старшая по дому Лукашевича, 11 А Валентина Круглова. - К тому же, в 354 постановлении Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» есть пункт, говорящий о том, что потребитель вправе рассчитываться непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. На мой взгляд, мы должны рассчитываться напрямую, а появление любого посредника — это только удорожание услуги».
«Это несправедливый порядок, - соглашается Тамара Злобина, уполномоченный представитель собственников дома по ул. Дианова, 18/1. - Мы для того и уходили на непосредственное управление, чтобы все долги каждый платил сам за себя. А сейчас получится, что из-за долгов по коммунальным платежам мы просто останемся без текущего ремонта! Есть ресурсоснабжающие организации, пусть они этим и занимаются».
Однако вся работа по минимизации ОДН не была бесполезной, и её стоит продолжать. Начисленные собственникам по нормативу суммы управляющая компания будет собирать с жителей и передавать поставщикам ресурсов. Но кроме этого есть ещё и сверхнормативное потребление — разница потребления между фактической и нормативной величиной, оплачивать которую будет управляющая компания.
Выгода есть
За счёт чего возникает эта разница? На неё влияют несколько факторов. Если говорить о домах «Левобережья», давно находящихся на обслуживании предприятия, потери ресурса за счёт протечек можно исключить сразу. Управляющая компания постоянно обменивается информацией с поставщиками ресурсов обо всех домах с такими сверхнормативными показателями. По всем этим домам составлены акты о техническом состоянии подвальных помещений и сетей в местах общего пользования. Эти документы подписаны уполномоченными представителями собственников, подтверждающими, что претензий и нарушений в этом плане нет. Однако кроме потерь ресурса есть и другие причины:
«Одна из них — это несвоевременная передача показаний индивидуальных приборов учёта, - комментирует генеральный директор ЗАО «УК «Левобережье» Олеся Воропаева. - Она должна производиться с 23 по 26 число каждого месяца. В нашей практике был дом, в котором по воде выставили сразу порядка 30 тысяч. Мы посмотрели и выяснили: только 25% жителей, у которых есть индивидуальные приборы учёта, передали показания. Поэтому очень многое зависит от своевременности передачи этих данных. На сайтах всех ресурсоснабжающих организаций предусмотрены личные кабинеты, где есть возможность отправить эту информацию в электронном виде, не выходя из дома.
Второй момент: в квартире проживает, допустим, четыре человека, а воды потреблено 2 куба. Тогда как 2 куба — это норма потребления на одного человека. Возникает вопрос: где остальные шесть кубов? А ответ прост — магниты, с помощью которых «отматывают» счётчики, к сожалению, никто не отменял. То есть речь идёт о несанкционированном потреблении ресурса, по сути, о воровстве. За это вынуждены рассчитываться соседи. Это движение с магнитами имеет достаточно большой размах, мы отслеживаем это по квартирам, и там, где такие факты есть, они хорошо заметны».
При условии, что жители не прибегают к таким методам, обеспечить наиболее точные данные о потреблении и, как следствие, значительное снижение сверхнорматива можно за счёт максимального оснащения квартир индивидуальными приборами учёта. В конечном счёте, это позволит дому обеспечить экономию средств.
Почему сокращать сверхнормативное потребление выгодно и жителям, если оплачивать его всё равно будет управляющая компания? Размер платы УК прозрачен и экономически обоснован, никаких лишних денег в нём не заложено. Не рассчитаться с подрядными организациями, не выплатить зарплату или налоги обслуживающая организация не имеет права — нормы законодательства нарушать нельзя. И если из оставшихся средств вычесть ещё и неплатежи населения за места общего пользования, которые коммунальщики также будут взимать с УК, под угрозой окажется текущий ремонт и содержание домов. Наряду с этими опасениями, одним из невыясненных ключевых вопросов остаётся и то, в полном ли объёме исчезнут эти платежи из квитанций ресурсоснабжающих предприятий — до сих пор эти сомнения аргументированно никто не развеял. В этих условиях высокий процент неплатежей на первых порах после перехода более чем вероятен. В ближайшей перспективе такое положение вещей может привести к срыву выполнения текущего ремонта домов, в более отдалённой — к банкротству управляющих компаний.