«Сохранение здоровья нации и развитие человеческого капитала является ключевой задачей государственной политики». Общественный Совет Минкавказа РФ обсудил законопроект о введении курортного сбора
5 декабря, в Ессентуках состоялось заседание Общественного Совета при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа. Основной вопрос повестки дня был посвящен обсуждению законопроекта о введении курортного сбора в четырех пилотных регионах – в Ставропольском, Краснодарском, Алтайском краях и Республике Крым.
В своем выступлении перед членами Совета министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов в частности отметил, что от уровня развития курортного комплекса страны зависит здоровье нации. «В послании Президента России Федеральному Собранию прозвучало, что сохранение здоровья нации и развитие человеческого капитала является ключевой задачей государственной политики. А это во многом зависит от состояния и развития наших городов-курортов и курортного комплекса в целом».
Он также обратил внимание участников заседания, что решение о введении курортного сбора и его размере в рамках установленного предела будут принимать власти пилотных регионов.
Представила проект закона Общественному Совету директор Департамента инвестиционных проектов министерства Ольга Рухуллаева. Она особо остановилась на вопросе об установлении размера курортного сбора и категориях граждан, которые будут освобождены от его уплаты. Согласно текущей версии законопроекта максимальная сумма сбора может составить 150 рублей за одни сутки пребывания на курортной территории. Будут освобождены от платы за пользование курортной инфраструктурой дети до 18 лет, инвалиды и сопровождающие их лица, ветераны, Герои СССР, России, социалистического труда, чернобыльцы, больные туберкулезом, а также те, кто приехал в регион учиться или работать.
В ходе своих выступлений члены Совета высоко оценили качества предложенного для обсуждения законопроекта. Заданные ими вопросы касались порядка и агентов взимания курортного сбора, направлений его использования, а также механизма отбора объектов, которые будут сооружаться, реконструироваться или ремонтироваться за счет собранных средств. Давая пояснения членам Общественного Совета Лев Кузнецов сказал, в частности, что возглавляемое им министерство выйдет с инициативой по аккумулированию средств за пользование курортной инфраструктурой в специально созданном фонде.
Подводя итоги обсуждения Председатель Общественного Совета Анвар Гаджиев отметил, что члены Общественного Совета в целом одобрили текущую версию законопроекта. При этом он обратил внимание на то, что механизмы сбора и распределения средств должны быть максимально прозрачными и открытыми.
В перерыве заседания министр РФ по делам Северного Кавказа ответил на вопросы журналистов. Так отвечая на вопрос корреспондента «НИА Кавказ» о том, вошло ли в проект закона предлагавшееся в ходе его обсуждения главами отдельных муниципальных образований предложение разрешить использовать средства, вырученные от курортного сбора, на погашение коммерческих кредитов, взятых на приведение в соответствующее состояние объектов курортной инфраструктуры, Лев Кузнецов сказал: «Фонд и будет создаваться для того, чтобы не брать кредиты банков, а иметь целевой источник для реализации соответствующих проектов. Мне кажется, что, такая статья расходов в данном механизме не должна рассматриваться: мы должны наши расходы четко увязывать с нашими доходами».
Говоря о возможных сроках принятия закона, министр сообщил, что сроки президентом страны определены жесткие и сейчас идет интенсивная работа с законопроектом в министерствах и ведомствах. В первой половине декабря текущего года он будет внесен в Правительство, а в первом квартале следующего он должен поступить в Государственную Думу.
К числу наиболее ценных предложений, высказанных в ходе обсуждения членами Общественного Совета, Лев Кузнецов отнес идею учета при выборе объектов инвестирования средств создаваемого фонда как мнения органов власти муниципальных образований курортов, так и мнения тех, кто непосредственно пользуются объектами курортной инфраструктуры.