В учреждениях УИС на территории Воронежской области не заняты трудом 65% осужденных
Перед началом обсуждения вопросов повестки дня Алексей Гордеев дал поручение аппарату облправительства подготовить план по реализации в 2017 году положений ежегодного Послания Президента Федеральному Собранию РФ.
Затем о мерах по выполнению Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» в части медицинского обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий доложил руководитель Управления физической культуры и спорта области.
Владимир Кадурин сообщил, что на всех официальных спортивных соревнованиях на территории области обязательно присутствуют врач и медицинская сестра, а на соревнованиях по сложно-координационным видам спорта и всем видам единоборств, а также на массовых соревнованиях – присутствуют автомобили скорой медицинской помощи или реанимобили. Вместе с тем, постановлением Правительства РФ определена необходимость наличия медицинского пункта на объектах спорта, где проводятся официальные спортивные соревнования, включенные в календарные планы Министерства спорта РФ и субъектов РФ. Обязанность по организации работы медпункта возложена на собственника объекта спорта.
В Воронежской области ежегодно проводится более 700 областных и 130 всероссийских спортивных соревнований. За минувшие 11 месяцев проведено 687 спортивных соревнований на объектах спорта государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности. В Воронежской области медицинские кабинеты имеются на 39 из 57 объектов спорта, на которых проводятся международные, всероссийские и региональные спортивные соревнования. На территории Воронежа, в частности, медицинские пункты отсутствуют в СК «СДЮСШОР № 33, на спортивной базе для парусного спорта СДЮСШОР водных видов спорта, спортивной базе для гребли на байдарках и каноэ и спортивной базе для велоспорта – велотреке в селе Репное СДЮСШОР № 1.
Владимир Кадурин добавил, что для спортивных баз требуется приобрести три передвижных медицинских пункта, а СДЮСШОР №33 необходимо только медицинское оборудование, помещение под медпункт уже есть. Он также попросил содействия у Департамента здравоохранения области в организации медицинского обеспечения тренировочных мероприятий для спортсменов спортивных школ на базе учреждений образования.
Губернатор дал ряд поручений по данному вопросу. И подчеркнул: главная задача всех профильных департаментов и других служб – обеспечить безопасность, особенно когда речь идет о детях.
– Мы должны соблюдать все стандарты, нормы и требования, включая требования к организации перевозки детей к местам соревнований, и не только. Трагедия в Ханты-Мансийском автономном округе еще раз показала необходимость обратить самое пристальное внимание на вопросы безопасности, - отметил Алексей Гордеев.
О состоянии уличного освещения в муниципальных районах и городских округах доложила заместитель руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области Галина Смирнова.
В настоящее время на территории муниципальных образований Воронежской области установлено 94588 уличных светильников, более 50% из них имеют высокий класс энергоэффективности. Протяженность фонарного провода сетей уличного освещения составляет более шести тысяч километров, и около 30% сетей выполнены материалами, позволяющими снижать потери электрической энергии.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы Воронежской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в муниципальных образованиях проводится модернизация уличного освещения. Уже проведена модернизация более 13 тысяч светильников. В результате муниципальные образования, по предварительным расчетам, в 2016 году сэкономят порядка 10,8 млн. рублей.
В рамках реализации ФЗ-261 на территории Воронежской области реализуются три энергосервисных контракта – в п.г.т. Анна, г.Россошь и г.Семилуки. Сумма частных инвестиций составила 80 млн. рублей. Осуществлена замена 7356 светильников уличного освещения на светодиодные, установлены счетчики с возможностью тарифного учёта по различным временным зонам суток. Панируется заключить в 2017 году энергосервисные контракты еще в десяти муниципальных районах области. Ожидается, что сумма частных инвестиций составит около 150 млн. рублей, и это позволит произвести замену более 11 тысяч старых светильников на более энергоэффективные. Кроме того, планируется решить за счет заключения энергосервисных контрактов с частными инвесторами вопрос с освещением 52 небольших населенных пунктов, в которых в общей сложности проживают чуть более двух тысяч человек.
На совещании с докладом по вопросу об оказании содействия учреждениям УФСИН в получении заказов на изготовление и поставку продукции выступил начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области Геннадий Казаков.
На территории региона функционируют 12 учреждений уголовно-исполнительной системы. В них отбывают наказание почти шесть тысяч осужденных и лиц, содержащихся под стражей. 60% из этих граждан являются жителями Воронежской области. Одним из основных средств исправления является привлечение осужденных к общественно-полезному труду и привитие трудовых навыков, что должно способствовать их социальной адаптации после отбытия срока наказания и предотвращению рецидивов преступления.
Как отметил Геннадий Казаков, проблема трудоустройства спецконтингента остается по-прежнему острой. В текущем году численность осужденных, работающих на производстве и в хозяйственной обслуге, составила 1708 человек, или 35% от среднесписочной численности. Остальная часть осужденных не работают. Часть из них не заняты трудом по объективным причинам: больны, являются инвалидами, пенсионерами или находятся в штрафных изоляторах. Однако более половины не привлекаются к труду из-за отсутствия работы. Особое внимание при трудоустройстве уделяется привлечению к труду лиц, имеющих иски за ущерб, причиненный потерпевшим – гражданам Воронежской области. В настоящее время общая сумма по искам, требующим погашения, составляет свыше 296 млн. рублей; в текущем году погашено лишь 8 млн.рублей – менее 3%.
Управление ФСИН по Воронежской области решает проблему трудоустройства осужденных несколькими способами. В частности, изыскивает потенциальных инвесторов, предоставляющих собственное технологическое оборудование, материалы и обеспечивающих реализацию готовых изделий. Сформировавшийся портфель заказов позволяет учреждениям УФСИН ежегодно изготавливать в общей сложности порядка 250 наименований продукции. Другим важным направлением деятельности является развитие самообеспечения учреждений УФСИН продовольственными товарами. В решении вопроса трудоустройства осужденных важную роль играют также заказы со стороны муниципальных образований области. В числе наиболее востребованных изделий – контейнеры и бункеры для бытовых отходов, автобусные павильоны, урны, секции металлических ограждений для палисадников и внутридворовых территорий, резиновая противотравматическая плитка для детских площадок и бассейнов, а также элементы детских площадок различных наименований. Одним из вариантов расширения сотрудничества с муниципальными образованиями является поставка как раз элементов детских площадок.
Что касается поддержки со стороны облправительства, то в 2013 году была проведена работа по включению в Государственную программу Воронежской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (сроки реализации госпрограммы – 2014-2020 годы.) мероприятий, направленных на модернизацию производственной базы и создание новых рабочих мест в учебно-производственных мастерских уголовно-исполнительной системы УФСИН. Однако мероприятия УФСИН России по Воронежской области были на тот момент включены в вышеуказанную госпрограмму без финансирования в связи с утвержденным дефицитом областного бюджета.
Алексей Гордеев поручил Департаменту экономического развития области совместно с УФСИН России по Воронежской области рассмотреть возможность поддержки решения первоочередных проблем через механизм госпрограмм. Также губернатор обратил внимание на то, что около 50% осужденных в возрасте до 25 лет нигде не учились и не работали, соответственно, их возможность трудовой адаптации и ресоциализации резко сокращается. Губернатор подчеркнул, что социальные службы и другие профильные структуры должны обратить более серьезное внимание на детей, не посещающих школу и не вовлеченных в социальную жизнь.
В завершение оперативного совещания Алексей Гордеев обратился к правоохранительным органам и ГУ МЧС России по Воронежской области с просьбой еще раз проверить готовность мест массового пребывания людей в период новогодних праздников, и особенно– на соответствие требованиям безопасности.
Фото: govvrn.ru