О создании условий для внедрения практики проектной документации повторного использования

Опубликованными вчера Постановлениями Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1159, №1169 установлены критерии экономической эффективности проектной документации повторного использования. Это позволит оптимизировать порядок проведения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, в том числе проектной документации повторного использования, создать условия для внедрения института проектной документации повторного использования, снизить стоимость изготовления проектной документации объекта капитального строительства.

Подготовлены Минстроем во исполнение поручений Президента России по итогам совещания с членами Правительства 4 февраля 2015 года (№Пр-285 от 20 февраля 2015 года, пункт 6).

Федеральным законом от 3 июля 2016 года №368-ФЗ (далее – Федеральный закон №368-ФЗ) в Градостроительный кодекс внесены изменения, регламентирующие порядок многократного использования проектной документации объектов капитального строительства.

Постановлением №1159 определены критерии экономической эффективности проектной документации повторного использования:

- сметная стоимость строительства объекта капитального строительства, которая предусмотрена получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документацией, не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость строительства, определённую с применением утверждённых Минстроем России укрупнённых нормативов цены строительства;

- у объекта капитального строительства должен быть класс энергетической эффективности не ниже класса «С», подтверждённый заключением государственной экспертизы (за исключением объектов, на которые не распространяются требования энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Установлены переходные положения, касающиеся определения предполагаемой (предельной) стоимости строительства объектов, строительство которых планируется финансировать за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, средств юридических лиц, созданных субъектами Федерации и муниципальными образованиями, юридических лиц, доля субъектов Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%. Определены также случаи возможного применения повышающего коэффициента к используемым укрупнённым нормативам цены строительства при наличии обоснованной необходимости превышения предполагаемой (предельной) стоимости строительства этих объектов, а также необходимость проведения аудита проектной документации.

Постановлением №1169 ряд нормативных правовых актов Правительства приводятся в соответствие с Федеральным законом №368-ФЗ.

В частности, внесены изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утверждено постановлением Правительства от 5 марта 2007 года №145).

Внесёнными изменениями определён порядок проведения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования.

Принятые решения позволят оптимизировать порядок проведения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, в том числе проектной документации повторного использования, создать условия для внедрения института проектной документации повторного использования, снизить стоимость изготовления проектной документации объекта капитального строительства.