Цирк в парламенте: как депутаты Заксобрания избрали себе спикера
Первое пленарное заседание Законодательного собрания проходило, похоже, по заранее согласованному и утвержденному сценарию. Так, открыв заседание, бывший депутат Государственной Думы, а теперь депутат регионального парламента Валерий Трапезников проигнорировал желание новичка в Заксобрании Александра Григоренко высказаться, предложив проголосовать и избрать председательствующим на сегодняшнем заседании спикера прошлого созыва Заксобрания Валерия Сухих. На нарушение регламента обратил внимание депутат Илья Шулькин, но его предложение переголосовать вопрос было проигнорировано, и Валерий Сухих с довольной улыбкой занял привычное кресло, специально нагретое для него депутатом Трапезниковым.
Заняв кресло, Сухих деловито разложил перед собой бумаги и предложил выступить губернатору Виктору Басаргину и председателю краевой избирательной комиссии Игорю Вагину. Первый напомнил депутатам об их обязанностях: исполнять данные избирателям обещания, работать над стратегией развития региона и в кратчайшие сроки приступить к работе на бюджетом на следующие три года. Игорь Вагин повторил как мантру: «Выборы прошли честно и конкурентно. Причин для признания их нелегитимными нет».
Перед основным действом — избранием председателя Законодательного собрания, депутат Григоренко предлагал поменять очередность рассмотрения вопросов: сначала выбрать представителя регионального парламента в Совете федерации, а затем уже заняться выборами нового спикера. Но Валерий Сухих его предложение проигнорировал и даже не стал ставить на голосование. Насупив брови, он заявил: «У нас есть решение организационного комитета, будем следовать ему». Таким образом продемонстрировав, что он сам, без учета мнения коллег, в состоянии решить, какие вопросы и когда рассматривать. Депутаты было немного повозмущались, но перешли к выдвижению кандидатур на пост спикера.
«Спикер должен быть равным среди равных»
Первым взял слово Армен Гарслян, который заявил, что группа депутатов, избранная от партии «Единая Россия» (фракции и их составы будут утверждены на следующем заседании), выдвигает на пост спикера Валерия Сухих. Олег Постников предложил от ЛДПР кандидатуру бывшего министра общественной безопасности Игоря Орлова, Владимир Чулошников предложил от КПРФ кандидатуру адмирала Владимира Комоедова, Дарья Эйсфельд от «Справедливой России» предложила избрать Илью Шулькина. Неожиданно для всех свою кандидатуру предложила педагог Татьяна Шестакова, избранная в Заксобрание от «Единой России». В связи с чем между ней и Валерием Сухих случился следующий диалог:
— Вы от какой партии избирались? — спросил Сухих.
— От «Единой России», — отвечала Шестакова.
— А вы решение фракции, — как голосовать надо, — знаете?
— Еще нет фракции…
— Нам придется поставить вопрос о вашем присутствии в фракции, — с угрозой в голосе заявил Валерий Александрович.
— Еще нет фракции.
— То есть вы настаиваете?
— Да, я предлагаю свою кандидатуру, — уверенно ответила Татьяна Шестакова.
С явным неудовольствием Валерий Сухих записал фамилию Шестаковой в список претендентов на пост спикера и на время выборов передал полномочия председательствующего бывшему вице-спикеру Игорь Папкову, но кресло свое не уступил.
Первым о себе депутатам рассказал адмирал Владимир Комоедов. Он поведал, что отработал два созыва в Государственной Думе, возглавлял комитет по обороне, приемная которого была открыта в Перми, а также разрабатывал и продвигал закон о гособоронзаказе.
Следом выступил Игорь Орлов, который заявил, что сейчас у региона отсутствует стратегия развития. «Непонятны цели, мы не ставим больших задач, не решаем проблемы. Что является этому виной? Возможно, замыленный взгляд руководителей региона или нежелание меняться и вести дискуссии», — заявил он. По его мнению, депутатам и чиновникам в условиях дефицитного бюджета следует грамотнее расставлять приоритеты. «Надо ли нам строить сейчас зоопарк или лучше построить 50 школ? Нужно ли нам сейчас новое здание Театра оперы и балета, или лучше привести в порядок все больницы? Нашим основным приоритетом должно быть исполнение "майских указов" президента, а хотелки — уже потом», — считает Игорь Орлов. Кроме того, он предложил создать в Заксобрании профильный комитет, который бы занимался вопросами безопасности, а также поправить Устав Пермского края. «Возглавлять региональное правительство должен губернатор. Персональная ответственность приведет к повышению качества работы министерств», — уверен он.
Затем выступил Валерий Сухих. Он рассказал депутатам про то, чем должны заниматься депутаты — представлять интересы общественности, писать законы и контролировать работу чиновников. А также похвалил себя за работу спикером в прошлом созыве. «В своей деятельности я руководствовался принципами равноправия. Эти принципы должны сохраниться, все депутаты должны иметь равные возможности работать и высказывать свою точку зрения», — заявил с трибуны Сухих буквально через полчаса после того, как пресек инициативы депутатов внести изменения в повестку.
После выступления Валерия Александровича депутат Александр Григоренко поинтересовался у него, подлинна ли аудиозапись, на которой, предположительно, господин Сухих признает в том, что не любит Пермь и Пермский край, а пермяков называет «го***м в проруби». «Комментировать это бессмысленно — это фейк. Для политиков любого уровня есть два критерия того, что они остаются патриотами. Это наличие собственности, например, дачи, дома, квартиры… Друзей… И жены. Ведь наличие собственности в других странах подразумевает развод», — пассивно-агрессивно ответил Валерий Сухих.
Татьяна Шестакова уверенно заявила с трибуны, что новым спикером Законодательного собрания должна стать женщина, которая не допустит конфликтов и скандалов и сумеет наладить диалог между парламентариями. «Мы хорошо поработали за это время, получили наказы избирателей, выявили болевые точки. Теперь пора поработать и решить все эти проблемы. Я призываю всех вас отказаться от дрязг и политических разборок», — призвала она коллег.
Илья Шулькин в своем выступлении отметил, что Законодательное собрание в прошлом году перестало быть коллегиальным органом, а на принимаемые решения путем манипулирования регламентом влияет только один человек, который ограничивает депутатов в работе и высказывании собственного мнения — действующий спикер. «Если мы не обеспечим ротацию, то это так и будет продолжаться. Спикер должен быть не хорошим управленцем, а равным среди равных, который сможет наладить открытый диалог между депутатами», — заявил он.
Споры о достоинстве
После представления кандидатов временный председательствующий Игорь Папков предложил проголосовать за включение фамилии каждого из них в бюллетень для тайного голосования. Депутаты сходу согласились включить в список претендентов Владимира Комоедова, но отказали Игорю Орлову, и снова проголосовали за Валерия Сухих. Когда депутаты дошли до голосования по вопросу включения в бюллетень фамилии Татьяны Шестаковой, Валерий Александрович остановил процесс и в микрофон спросил у Юрия Борисовца, который должен вновь возглавить фракцию «Единая Россия» в Заксобрании, как голосовать членам еще не сформированной фракции — «за» или «против» включения фамилии Татьяны Анатольевны в бюллетень. На что Борисовец ответил, что голосовать надо «против».
Этим диалогом возмутился Илья Шулькин, который отметил, что обсуждение кандидатур уже закончилось. А Олег Постников удивился тому, что за включение в бюллетень фамилии каждого кандидата надо голосовать отдельно. «Я не шизофреник, чтобы голосовать дважды по разному. Если я поддерживаю включение кандидата в список, то я автоматически считаю, что он достоин стать спикером Заксобрания», — заявил он. А Илья Шулькин пригрозил коллегам судебным разбирательством из-за нарушения процедуры.
В итоге было принято решение включить в бюллетень всего две фамилии — депутатов Комоедова и Сухих. После перерыва выступил лидер регламентной группы Александр Бойченко, который отметил, что в регламенте четко не указано, как голосовать за включение кандидатур в список — по одному или разом. И, чтобы снять напряжение, предложил проголосовать за всех претендентов единым списком, на что согласились и парламентарии.
После этого голосование все-таки состоялось. 39 депутатов проголосовали за Валерия Сухих, 16 — за Татьяну Шестакову, двое поддержали кандидатуру Владимира Комоедова, еще один бюллетень оказался испорчен. Таким образом Валерий Сухих еще на пять лет стал спикером регионального парламента.