Как остановить продажу сим-карт с нарушением действующего законодательства?

Проблема продажи сим-карт без получения персональных данных абонента сегодня стоит очень остро. Такая схема таит в себе огромную опасность. Терроризм, кражи, мошенничество – все эти преступления, как правило, организованы с использованием незарегистрированных сим-карт. Кроме того, это проблема и для оператора связи, в случае возникновения долга, он не сможет его взыскать с абонента.
Для борьбы с подобными явлениями территориальные органы МВД России совместно с территориальными подразделениями Роскомнадзора активно проводят проверки организаций, реализующих сим-карты, в том числе и нестационарные точки.



В августе 2016 года сотрудниками группы исполнения административного законодательства МУ МВД России «Серпуховское» совместно с представителями территориального отдела Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу был проведен рейд по выявлению мест незаконной продажи так называемых «левых» сим-карт.
В торговом павильоне «Юбилейный» (продуктовый магазин) по адресу: Московская обл.,
г.Серпухов, ул. Ворошилова, в районе дома 153А была проведена контрольная закупка сим-карты оператора сотовой связи ПАО «ВымпелКом». В указанном павильоне продажа сим-карты оператора сотовой связи осуществлена продавцом, не имеющим полномочия от оператора сотовой связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, т.е. на продажу сим-карт. Кроме того, продажа сим-карты произведена без заключения договора с покупателем об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и указания в нем персональных данных покупателя. Такая продажа обезличенных сим-карт и не уполномоченным на это лицом является нарушением действующего законодательства.

По результатам проверки в отношении продавца сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении и передан в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для рассмотрения дела об административном правонарушении и принятия мер в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
24 августа в Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу рассмотрено дело об административном правонарушении, продавец привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Мероприятия по проверке законности реализации сим-карт продолжаются.

Для справки:
Законная цепочка реализации сим-карт должна выглядеть так: оператор связи привлекает по агентским договорам дилеров, которые, в свою очередь, при продаже карт заключают с абонентами договор от имени сотовой компании с указанием персональных данных человека.

МУ МВД России «Серпуховское»
Отдел Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу