Средний Урал пошел в плюс

Впервые за пять лет Свердловская область закончила полугодие с профицитом: доходы превысили расходы более чем на 400 миллионов рублей. В региональном минфине пока осторожны в оценках – удастся ли сохранить эту тенденцию к концу года, неизвестно. Тем более, что государственный долг региона продолжает расти. Что происходит с бюджетом Свердловской области, выяснял корреспондент «УралПолит.Ru». Подробности – в нашем материале.ДОХОДЫДоходы бюджета (как и расходы) растут ежегодно на несколько миллиардов рублей. В первом полугодии 2016 года казна получила 93,8 миллиарда рублей – годовой прогноз исполнен на 53,2 %. Основными статьями свердловского бюджета остаются налог на прибыль бизнеса и НДФЛ (по 30,3 и 26,5 миллиарда соответственно). Единственный раз, когда налоговые поступления за 6 месяцев были меньше, чем за предыдущий период, – кризисный 2014 год. Тогда министр финансов заявила, что не исполнен прогноз по налогу на прибыль организаций, так как у крупнейших предприятий снизилась налогооблагаемая база, то есть доход. В этом году на 14 % выросла недоимка по транспортному налогу, по словам Галины Кулаченко, с налогоплательщиками продолжит работу инспекция. Кроме того, небольшую часть бюджета составляют неналоговые доходы, куда входят средства от продажи областного имущества, плата людей за госуслуги и некоторые другие статьи. Безвозмездные поступления – это в основном перечисления в область денег из федерального бюджета. Иногда в этой статье происходят неожиданные вещи. Например, в 2016 году поступления сократились более чем на 2 миллиарда из-за новых правил получения межбюджетных трансфертов. Как отметила министр финансов, в следующем полугодии все зависит от правительства: «Чем лучше сработаем, тем больше получим».2016 – 93,8 млрд,2015 – 89,4 млрд,2014 – 75.4 млрд,2013 – 76,1 млрд,2012 – 77,3 млрд,2011 – 69,5 млрд.РАСХОДЫСвердловский бюджет, как и российский, является социально направленным – основные средства тратятся на образование, социальную политику, медицину, спорт и культуру. Ежегодно расходы на «социалку» составляют 70–75 %. Рекорд был поставлен в 2012 году, когда на социальную сферу за полгода было потрачен 81 % средств расходной части. За первые 6 месяцев 2016 года было потрачено 93,4 миллиарда рублей (на социальную сферу – 75,5 %). За расходы отвечают профильные ведомства. Тратить деньги не менее важно, чем их получать – за неосвоенные до конца года средства чиновников могут наказать, если они не пройдут сложную процедуру возврата их в казну. На сегодня лучше всего исполняют бюджет минобр, минсоцполитики и минздрав. Среди отстающих ответственные за кадровую политику, госзакупки и даже промышленность и науку.Расходы на социальную сферу принято увеличивать. Например, на образование было выделено на 1,8 млрд рублей больше, чем за прошлый период (27,1 млрд), на социальную политику – на 2,1 млрд больше (22,6 млрд), на здравоохранение – на 300 млн больше (18,1 млрд). Меньше на 418 миллионов получила культура (1,2 млрд).В своих докладах за первое полугодие минфин обычно делает акценты на самых резонансных статьях. Последние три года это расходы на дороги, качество которых расстраивает жителей, а также межбюджетные трансферты муниципалитетам, которые регулярно жалуются на отсутствие средств. В 2016 году за 6 месяцев на дорожное хозяйство было направлено 4,4 миллиарда рублей, а муниципалитетам – 37,6 миллиарда рублей – это 63,3 % от всего дохода территорий за полгода. В некоторые годы министр финансов не делала особый акцент на трансферты муниципалитетам. Но в 2013 году подчеркнула, что области пришлось взять кредит в 2 миллиарда рублей из федерального бюджета на развитие Нижнего Тагила – сделано это было вскоре после визита в город президента Владимира Путина. 2016 – 93,4 млрд,2015 – 91,1 млрд,2014 – 87,1 млрд,2013 – 82,9 млрд,2012 – 68,4 млрд,2011 – 60,9 млрд.ДЕФИЦИТВпервые за пять лет область закончила полугодие с профицитом бюджета – доходы превысили расходы на 448 миллионов рублей. Последний раз подобная ситуация была в 2012 году, когда профицит составил 8,9 миллиарда рублей. В прошлом году дефицит бюджета за первые 6 месяцев составлял 1,7 миллиарда. Крупный провал был в кризисном 2014 году – 11,7 миллиарда дефицита.По словам главы свердловского правительства Дениса Паслера, этот тренд с профицитом надо сохранять. Однако в годовом бюджете заложен дефицит более чем в 14 миллиардов.2016 – +448 млн, 2015 – 1,7 млрд,2014 – 11,7 млрд,2013 – 6,8 млрд,2012 – +8,9 млрд,2011 – + 8,6.ГОСДОГГосдолг региона традиционно повышается уже много лет, несмотря на регулярные сообщения о том, что сумма госдолга снижается. На 1 июля он составлял 58,4 млрд рублей, при этом за полгода он был снижен на 8,6 миллиарда и находится в 51 % от верхнего предела. В июне верхний предел был снижен на 1,5 миллиарда рублей. К слову, по утвержденному прогнозу Свердловская область должна полностью погасить госдолг к 2028 году. 2016 – 58,4 млрд,2015 – 44,1 млрд,2014 – 34,7 млрд,2013 – 18,4 млрд,2012 – 17,9 млрд,2011 – 10,9 млрд.