Рязанские предприниматели высказались за понятные документы
В Рязани прошло обсуждение процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ), повышения её эффективности и доступности для широкого круга предпринимателей.
На «круглый стол» рязанский бизнес-омбудсмен Егор Бурцев собрал представителей общественных организаций и пригласил органы региональной и муниципальной власти. Темой обсуждения стала достаточно новая, но с каждым днём набирающая актуальность, процедура ОРВ. Говоря доступным языком – это механизм, который даёт возможность предпринимателям знакомиться с новыми принимаемыми нормативно-правовыми актами на стадии разработки, анализировать их преимущества или риски для своего дела, высказывать мнение, вносить предложения и участвовать в публичных случаях.
В обсуждение существующей процедуры ОРВ приняли участие представители министерства экономического развития и торговли и администрации города, уполномоченный по защите прав предпринимателей и бизнес-сообщество в лице представителей общественных объединений «Деловая Россия», «Опора России», РАЭСП, Торгово-промышленная палата, Союз парикмахеров и косметологов, Союз строителей, Рязанская палата недвижимости, Рязанская областная Палата предприятий легкой промышленности и ремесел, Областной союз потребителей. Общение длилось более двух часов и получилось конструктивным и динамичным. Некоторые позиции вызывали горячую дискуссию, это коснулось, в первую очередь, вопросов о сроках проведения процедуры. В этой части обсуждения подробно рассмотрели предложения бизнес-омбудсмена по поводу увеличения сроков проведения процедуры в зависимости от степени регулирующего воздействия документа (10, 20 или 30 дней, вместо сегодняшних одинаковых для всех 5). Например, если нормативно-правовой акт принимается впервые, и его действие охватывает широкий круг предпринимателей, то на оценку нужно 30 дней. Эти предложения Егор Бурцев уже направлял в Министерство экономического развития и обозначил в своем Ежегодном докладе.
Активно обсуждалась доступность ОРВ, а именно наличие понятной пояснительной записки в пакете представленных на оценку документов с указанием цели принятия того или иного акта. Важным фактором взаимодействия органов власти и предпринимательства по вопросу ОРВ собравшиеся считают популяризацию, а именно широкое информирование предпринимателей о начале и ходе процедуры оценки очередного документа, его публичное обсуждение с бизнес-сообществом, как в общественных организациях, так и по отраслям.
– Итогом этого обсуждения станет резолюция, в которой будут учтены все высказанные сегодня предложения, этот документ будет направлен в Министерство экономического развития и торговли. Этот орган уполномочен проводить ОРВ в нашем регионе, и его представители поддержали необходимость большей вовлеченности бизнеса в этой процедуре и высказались за ее усовершенствование. Надеюсь, благодаря нашим общим корректировкам она станет понятнее, популярнее и, как следствие, эффективнее, – отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Рязанской области.