Челябинское УФАС направит силовикам заявления о нарушениях на крупных дорожных аукционах

Руководство управления ФАС по Челябинской области предупредило чиновников региона и контрольно-ревизионные органы о том, что информацию о нарушениях на дорожных аукционах будет направлять в правоохранительные органы Южного Урала. Такое заявление было сделано на прошедшем в Челябинске круглом столе, посвященном закупкам на содержание и ремонт дорог города и области.Глава УФАС Анна Козлова и ее заместитель Наталья Сапрыкина сообщили участвующим чиновникам о выявленных за последнее время нарушениях при проведении дорожных аукционов. Указанные нарушения приводят к изменению сроков выполнения работ и могут являться одной из причин неудовлетворительного состояния дорог. Кроме того, аукционная документация таких аукционов не содержит конкретной информации относительно места выполнения ремонтных работ, - сообщает пресс-служба УФАС.По мнению антимонопольного органа, объединение в один лот выполнения работ по содержанию и ремонту дорог на всех объектах Челябинской области значительным образом препятствует конкуренции. Участвовать в таких закупках в связи с необходимостью внесения большой суммы обеспечения контрактов способны единичные компании. В результате указанное формирование контракта приводит к ограничению конкуренции и неэффективному расходованию бюджетных средств, констатируют в УФАС.Тенденция по укрупнению лотов недопустима, и необходимо вернуться к делению лотов по районам, зонам или другому территориальному принципу, - заявляют в УФАС.Указанное мнение антимонопольной службы подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации, признавшего законность решения и предписания Санкт-Петербургского УФАС России в отношении комитета по государственному заказу Петербурга и СПб ГКУ Дирекция транспортного строительства. Санкт-Петербургское УФАС России установило, что Комитет и ДТС еще в 2013 году нарушили принцип равнодоступности при проведении 13 аукционов по ремонту дорог. Нарушение выразилось в необоснованном укрупнении лотов. В частности, подразумевалось одновременное выполнение работ в разных районах города, даже не граничащих друг с другом.На территории Челябинской области имеются аналогичные проблемы. Напомним, сегодня стало известно, что компания Южуралмост выиграла трехлетний контракт на 12,4 млрд рублей и будет заниматься содержанием и ремонтом всех дорог Челябинской области. Несмотря на то, что эти торги по предписанию ФАС отменяли дважды, заказчик в лице миндотранса области не стал дробить этот лот.В связи с этим УФАС подготовит предложения по дроблению лотов при проведении дорожных аукционов и направит эту информацию в правительство региона и администрацию Челябинска.Более того, в соответствии с действующим законодательством при выявлении нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок с начальной ценой контракта более 10 млн рублей антимонопольным органом соответствующие сведения направляются в правоохранительные органы в форме информации или заявления. Учитывая современные реалии и перманентныеДорожный аукцион стоимостью 12,4 млрд рублей выиграла компания Южуралмостнарушения при проведении дорожных аукционов, антимонопольный орган будет руководствоваться преимущественно вторым способом, то есть направлять в правоохранительные органы соответствующие заявления в целях установления в действиях ответственных лиц уголовных правонарушений, -заявляют в УФАС.Также при выявлении признаков нарушения антимонопольного законодательства при организации и проведении указанных аукционов антимонопольный орган будет возбуждать дела по статье 16 и статье 17 Закона о защите конкуренции и привлекать нарушителей к административной ответственности.