«Хочешь льготы — регистрируйся!»
Декорированные золотом двери и хрустальные люстры блистали как всегда, но вот лица присутствовавших в зале были серьезными. 12 декабря 2013 года Владимир Путин собрал в Георгиевском зале Кремля депутатов обеих палат парламента, губернаторов, церковных, а также светских высокопоставленных лиц. Послание президента Федеральному собранию местами напоминало нагоняй — заявленная «деофшоризация» страны проходит неудовлетворительно, заявил президент.
По его словам, крупные сделки заключаются через налоговые оазисы — например, продажа акций компании ТНК-BP за более чем 50 миллиардов долларов, хотя как продавец, так и покупатель — из России. Поэтому компании, зарегистрированные в офшорах, но принадлежащие россиянам, должны в будущем платить налоги в России. «Другими словами: хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России, регистрируйся в российской юрисдикции!» — заявил тогда российский президент.
То, о чем российские наблюдатели подозревали уже в то время, подтвердилось после недавней публикации «панамских документов». Многие из тех, кто присутствовал тогда в Георгиевском зале Кремля, или их родственники или близкие им люди, сами активно участвовали в офшорном бизнесе. Некоторые из них делают это и по сей день и в большем масштабе, чем было известно.
Например, Андрей Турчак, губернатор Псковской области. В «панамских документах» фигурирует компания Burtford Unisorp, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Единственным акционером фирмы в период с 2008 по 2015 год была жена губернатора Кира Турчак. С 2013 года губернаторам и их супругам запрещено владеть акциями офшорных компаний. Один оппозиционный политик подал заявление в прокуратуру, которая до середины мая должна провести проверку по этому эпизоду.
Здесь и министр экономического развития Алексей Улюкаев. Панамская юридическая фирма Mossack Fonseca управляла компанией Ronnieville, зарегистрированной на Виргинских островах и функционировавшей с 2004 по 2009 год. Директором компании был Дмитрий Улюкаев, сын нынешнего министра. В то время Алексей Улюкаев был заместителем главы Центробанка. Формально тогда это не противоречило российским законам, но все-таки сейчас бросает тень на репутацию министра. На запрос издания пресс-секретарь министра дал общий ответ, что информация о доходах и расходах министра предоставлялась в соответствии с российским законодательством.
И, наконец, Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента. В «панамских документах» фигурирует имя его супруги Татьяны Навки, которая на протяжении некоторого времени была владелицей зарегистрированной в 2014 году на Виргинских островах компании Carina Global Assets. Супругам высокопоставленных чиновников запрещено участие в офшорных компаниях. Впрочем, неясно, когда точно Песков женился на Татьяне Навке. О свадьбе с фигуристкой сообщили в июне 2015 года. Сама же Навка сказала «Новой газете»: «У меня никогда не было никаких офшорных компаний или счетов».
Офшорные схемы получили распространение в России после распада Советского Союза. Зачастую попытка избежать уплаты налогов играет только второстепенную роль: речь идет о получении правовой безопасности, которая не гарантирована в собственной стране. Россияне выводят средства, например, на Кипр, прежде чем вновь инвестировать их в России. Но речь может идти также о сокрытии незаконно полученных денег. Или офшорные компании могут использоваться для реализации коррупционных схем.
Может быть так, что путинская программа деофшоризации после публикации «панамских документов» потеряла остаток своей правдоподобности. К тому же в них засветились имена руководителей крупных российских компаний, среди которых Борис и Аркадий Ротенберги, друзья Путина по дзюдо.
В ходе крымского кризиса Ротенберги были включены в санкционный список США. ЕС также ввел санкции против Аркадия Ротенберга. «Панамские документы» демонстрируют, насколько просто можно обойти эти запреты при помощи офшорных фирм.
Ротенберги, как и многие люди из окружения Путина, родом из Петербурга. Аркадий Ротенберг более 15 лет проработал тренером в различных спортивных клубах, а в начале 90-х годов стал спарринг-партнером Путина. Аркадий и его младший брат Борис, видимо, уже тогда знали, что в смутные времена после распада Советского Союза большие шансы в новой России ждут тех, кто был ловким и обладал хорошими связями.
Братья Ротенберги основали ряд компаний и фондов. Но их бизнес стал успешно развиваться только тогда, когда Владимир Путин оказался в Москве и поднялся от заместителя управляющего делами президента до главы государства. Ротенберги основали банк «Северный морской путь» и сделали состояние на заключении сделок с государственным концерном Газпром и занялись торговлей трубопроводами.
Когда они за относительно небольшую сумму приобрели ряд субподрядных компаний «Газпрома» и основали строительную фирму Стройгазмонтаж, в скором времени их оборот достиг миллиардных сумм. Они строили не только трубопроводы, но и получили от государства лучшие места для развития инфраструктуры в Сочи, где в 2014 году были проведены самые дорогие Зимние олимпийские игры всех времен. Новый проект «Стройгазмонтажа» — строительство моста через Керченский пролив, который соединит материковую часть России с Крымом.
После введения санкций США и ЕС имена владельцев исчезли из документов
Для многих россиян их имя стало синонимом самообогащения элиты. После того как в Италии из-за санкций против Аркадия Ротенберга был наложен арест на недвижимость российского бизнесмена, кремлевская партия «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект, по которому российским предпринимателям положена полная компенсация в случае ареста их собственности за рубежом из-за санкций. Данный законопроект стал известным как Закон Ротенберга и был принят в первом чтении. Когда вначале проект вызвал возмущение в обычно кроткой Госдуме, он был без привлечения особого внимания отложен на некоторое время.
Из шести компаний, которые в связи с именем Ротенбергов упоминаются в «панамских документах», в официальных реестрах и базах данных значится только компания Honeycomb Holding. Остальные, по всей видимости, были маленькой тайной братьев Ротенбергов. Согласно опубликованным документам, Аркадий Ротенберг, по крайней мере временно, был владельцем компаний Beechwood Associates, Breckenridge Global Management, Causeway Consulting. Очевидно, в компаниях Highland Ventures Group, Culloden Properties и Kenrick Overseas его брат Борис был владельцем или совладельцем, по крайней мере на протяжении некоторого времени.
Сотни страниц документов позволяют получить представление о структуре компаний Ротенбергов. Компании Beechwood Associates, которая по «панамским документам» причисляется к активам Аркадия Ротенберга, принадлежат три кипрские компании; они, судя по внутреннем электронному письму от 2013 года, «вроде бы владеют акциями российских компаний, которые строят промышленные объекты, трубопроводы, производят оборудование для газо- и нефтепереработки, прокладывают трубопроводы, разрабатывают газовые и нефтяные месторождения и развивают энергетическую инфраструктуру в Российской Федерации».
После введения санкций США и ЕС имена Ротенбергов в течение нескольких месяцев исчезли из документов. В марте 2015 года в объяснительном документе о происхождении средств компании Beechwood Associates, записанной ранее на Аркадия Ротенберга, вдруг появляется информация о том, что владельцем компании является его сын Игорь. То же самое происходит и с фирмой Causeway Consulting. Судя по списку, приведенному в «панамских документах», Игорю Ротенбергу еще до этого принадлежали компании Stormont Management, Stormont Systems и Highland Business Group. На запрос SZ комментариев со стороны Ротенбергов не последовало.