Необходима ли оценка деятельности госорганов?
"Практика регулярной оценки деятельностигосударственных органов - это социальнаянеобходимость каждого общества.
Поэтому в будущем она заработаети у нас в стране.
Делов том, что сегодня ни госорганы, нисамо общество не готово к общественному контролю", -сказал echo.az эксперт, экономист Октай Ахвердиев.
По его словам, НПО и обществодолжны мониторить и оценивать работу государственныхструктур, результаты представлятьгосведомствам, дабы те исправляли недостатки.
Государство в процесс контроля вмешиватьсяне должно, ведь они не могут сами себяоценивать.
"Сегодня общество в своем большинстве не готово руководитьобщественными советами, не хочет брать на себя этуответственность", - пояснил он.
Однако председатель Центра исследованийустойчивого развития Нариман Агаевпридерживается иной точки зрения.
Как сказал echo.az Агаев, сегодня принятие практикирегулярной оценки деятельности госорганов порайонам Баку или Азербайджана можетиметь обратный эффект.
Народ без поддержки на самом высоком уровне не станетжаловаться на работу госчиновников, они простопобоятся это сделать. "В начале февраляэтого года на обсуждение парламента Азербайджанабыл вынесен законопроект "Обобщественном контроле", но этоне значит, что на практике он может заработать", - отметилон.
По его словам, в России существует Общественныйнародный фронт, который контролируети оценивает работу государственных органов.
Но в Азербайджане сегодня подобнаяпрактика недоступна.
Яркий тому пример обсуждение проблем гражданами всоциальных сетях после девальвации нацвалюты, ноникакой реакции от государства не последовало.
Чиновники действуют по принципу: "пустьлюди говорят, пар выпускают".
Ситуация, возможно, и наладилась бы, еслибы каждый чиновник ответственно и справедливо подходил к своейработе.
В свою очередь, как заявилecho.az кандидат политических наук, директор Научного Центрапри Министерстве культуры и туризма Азербайджана АсифУсубалиев, это может бытьпрекрасной практикой, демонстрации действенностидемократических принципов ввопросах государственного строительства.
"Однако данная практика будет максимальноэффективной только тогда, когда главаисполнительной власти будет избирательнойдолжностью.
Именно в этом случаеможно реально надеяться на скорые изменения имаксимальную эффективность работыисполнительных властей районов.
Более того, этобудет и причиной формированияздоровой конкуренции, что неизбежно приведет крационализации работы этих ведомств.
"Выборность предполагает подотчетность, изначальнопредполагает, чточеловек избирается наопределенный срок, а, следовательно, необходимоэффективно работать, чтобыиметь шансы на переизбрание.
Кроме того,данная практика придаст прозрачность ифинансовым вопросам. Поэтому в данном случаесчитаю, что самой лучшей оценкой деятельности является отданный голос избирателя.
Конечно, можно также и придумать ежегодную рейтинговую систему, которая будетопределяться по конкретным показателям, но это будет скорее походить на "советские пятилетки", во времена которых все с гордостью рапортовали о перевыполненном плане", - отметил он.
Глава нашего государства Ильхам Алиевне раз заявлял о необходимости общественногоконтроля: "Представители всехисполнительных органов, которые слышат меня сегодня,должны знать, что во всех сферах естьсерьезный контроль, а самый сильный контроль - этообщественный контроль.
Вы, проживающие здесь люди, видя ту или инуюнесправедливость, некачественное строительстводорог или другие негативные факты,конечно, должны сигнализировать, в первуюочередь, в местные исполнительные органы, аесли не будет результата, то вцентральные исполнительные органы. Таким образом,общественный контроль в Азербайджане долженстать еще сильнее.
Я неоднократно говорили хочу еще раз сказать, что всяпроводимая нами работа служит интересам народа".
Напомним, что 1 февраля этогогода на обсуждение парламента Азербайджана вынесензаконопроект "Об общественном контроле",передает ANN.az.
"Президент Ильхам Алиев всвоем выступлении на заседании Кабминадал поручения по осуществлению общественногоконтроля и отметил его значение.
Этот законопроект восполнит определенные пробелы,будет служить созданию конкретных механизмов.
К сожалению, некоторые органыисполнительной власти не соблюдаюти не уделяют должного внимания вопросам,вытекающим из законодательства.
К примеру,есть положение о создании общественныхсоветов, утвержденное Кабинетом министров.
В положении указан порядок их создания, нонекоторые структуры не выполняют это положение", - сказал на заседании парламента председатель Совета господдержки НПО припрезиденте Азербайджана, депутат АзайГулиев
Депутат подчеркнул, что необходимо усовершенствоватьмеханизм взаимодействия органовисполнительной власти и общества.
"Этот механизм должен быть достаточно ясным ипонятным, деятельность госструктур должна быть организована на высоком уровне, должны быть задействованы другие механизмы. Поэтому я уверен, что после обсуждения мы сможем представить более оптимальный вариант законопроекта", - сказал Гулиев.