En Iran, la continuité politique après la réorientation diplomatique
La compétition électorale sans la démocratie libérale
La République islamique d'Iran peut paraître étrange : c'est une théocratie qui tient régulièrement des élections. Les élections de vendredi seront-elles démocratiques ?
En ce qui concerne les legislatives, le corps électoral est large : 55 millions d'électeurs, sont admis à voter et les partis en lice sont nombreux (14). Toutefois, le caractère démocratique de l'élection est limité par la forte sélection des candidats. Sur plus de 12 000 candidats, près de 6 000 ont été écartés par le Conseil des gardiens de la constitution.
En ce qui concerne les élections à l'Assemblée des Experts, la sélection des candidats par le Conseil des gardiens de la constitution est encore plus forte même si le suffrage universel direct est en place. C'est l'élection des 88 Experts qui constituera l'échéance majeure, vendredi, car ce corps a des pouvoirs étendus pour bloquer les réformes législatives notamment.
Après l'obsession nucléaire, le retour de l'économie
Les élections législatives ont pour premier enjeu la modernisation de l'économie après les deux mandats Ahmadinedjad où la croissance a été atone.
Le premier défi du Parlement sera le redressement économique. L'Iran a une situation économique précaire : le taux de chômage chez les jeunes atteint 25% ; les infrastructures industrielles sont obsolètes ; l'inflation est de 9,4%. Le pays a besoin de réformes libérales pour encourager l'investissement. Or le paysage industriel souffre de la mainmise des Gardiens de la révolution sur certains secteurs.
Les réformes sociales constitueront le deuxième enjeu : l'exode rural et le développement de la classe moyenne feront l'objet d'une lutte entre les factions du régime. Les attentes populaires sont aujourd'hui fortes dans le domaine des biens de consommation.
Quant à l'élection de l'Assemblée des Experts, elle aura pour principal enjeu la succession du Guide suprême, Ali Khamenei. L'équilibre est difficile à trouver : l'élection d'une assemblée trop conservatrice ou trop libérale remettrait en cause la pérennité du régime.
La libéralisation du régime ne pourra pas être à l'ordre du jour. L'objectif des autorités est d'alimenter le nationalisme politique tout en ouvrant très progressivement l'économie aux investisseurs étrangers.
Stabilité politique et réformes économiques
Le dépouillement des scrutins sera long, mais plusieurs tendances sont prévisibles.
Pour le Parlement : ni Rohani, issu lui-même du système, ni Khamenei, n'ont intérêt de voir basculer le parlement du coté des réformateurs ou des ultra-conservateurs. Cela affaiblirait la République en soulignant les fractures internes de l'Iran
Pour l'Assemblée des Experts : structurellement cléricale et donc plus conservatrice, elle sera probablement à l'image des élites actuellement en place, autrement dit rivales pour les positions de pouvoir mais alignées sur les questions de régime.
Les élections iraniennes, largement bridés par les mécanismes internes aboutiront sans doute à un conservatisme politique sur fond de réforme économique. En somme, c'est le modèle pékinois qui semble tenter Téhéran !
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