Трудовая миграция в рамках ЕАЭС набирает обороты
Бишкек, 26 февраля /Кабар/. На заседании Совета безопасности под председательством Президента страны Нурсултана Назарбаева отмечалось, что регулирование миграционных процессов имеет две важные цели, пишет газета "Литер".
С одной стороны, для стимулирования экономического роста необходимо перераспределение трудовых ресурсов внутри страны, включая организованное расселение вернувшихся соотечественников, и приток зарубежных специалистов высокой квалификации. С другой стороны, нельзя допускать въезд в Казахстан идеологов и вербовщиков международных террористических группировок, представителей криминалитета, нелегальных мигрантов.
По данным Агентства по статистике, за 2015 год по сравнению с 2014-м число мигрантов, переезжающих в пределах страны, увеличилось на 12,3 процента и составило 455,7 тысячи человек. Удельный вес межрегиональных мигрантов составил 42,9 процента от общего числа внутренних мигрантов страны. Положительное сальдо межрегиональной миграции наблюдается в Алматы (41 927 человек) и Акмолинской (3633 человека), Костанайской (1075 человек), Мангистауской (575 человек), Павлодарской (336 человек), Западно-Казахстанской (184 человека) областях.
Число зарегистрированных людей, прибывших в страну на постоянное место жительства в 2015 году, составило 16,67 тысячи человек, число выбывших из страны мигрантов увеличилось на 3,9 процента и составило 30,08 тысячи человек, сальдо миграции - 13,41 тысячи человек. Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. Доля прибывших из стран СНГ и выбывших в эти страны составила 84,4 и 89,8 процента соответственно.
Это неудивительно. В договоре о Евразийском экономическом союзе отдельный раздел посвящен трудовой миграции. Согласно документу, государства-члены согласовывают политику в сфере регулирования трудовой миграции в рамках союза и оказывают содействие организованному набору и привлечению трудящихся государств-членов для осуществления ими трудовой деятельности в государствах-членах.
Работодатели государства-члена могут привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. Важен также пункт о том, что трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Государства-члены, согласно договору, не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
Для трудовой деятельности внутри ЕАЭС документы об образовании признаются без проведения установленных законодательством процедур признания документов об образовании. Правда, педагоги, медицинские работники и фармацевты должны пройти процедуру признания документов об образовании.
Таким образом, территория трудоустройства значительно расширилась. По данным Евразийской экономической комиссии, уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в январе 2015 года в целом по ЕАЭС, по оценке, составил 5,6 процента численности экономически активного населения. По последним имеющимся данным, в Армении уровень безработицы составлял 17,1 процента, Казахстане - 5 процентов, России - 5,5 процента. Для сравнения: уровень безработицы по Европейскому союзу в декабре 2014 года составил 9,9 процента, в США в январе 2015 года - 5,7. В январе 2015 года по сравнению с январем 2014 года численность безработных, зарегистрированных в службах занятости населения, в целом по ЕАЭС практически не изменилась. В то же время в России наблюдалось снижение численности зарегистрированных безработных (на 2,7 процента); увеличение - в Армении (на 19,5 процента), Беларуси (на 35 процентов) и Казахстане (на 11,2 процента).
В январе 2015 года по сравнению с предыдущим месяцем численность зарегистрированных безработных увеличилась во всех государствах - членах союза, в целом по ЕАЭС прирост составил 4,4 процента.
В январе 2015 года по сравнению с январем 2014 года в целом по ЕАЭС число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями в службы занятости населения, сократилось на 8,4 процента, по сравнению с предыдущим месяцем - на 6,5 процента.